犍為縣2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

一、總體要求
  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府“三農(nóng)”工作決策部署，根據(jù)《樂(lè)山市人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案的通知》（樂(lè)府發(fā)〔2020〕7號(hào)）要求，以滿足農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo)，以穩(wěn)定實(shí)施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線，落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局要求，破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn)，進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，以“五良”融合為牽引，推動(dòng)丘陵山區(qū)突破發(fā)展，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。
二、實(shí)施重點(diǎn)
  （一）在支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供。將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。將育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，加快推廣應(yīng)用步伐。
  （二）在支持重點(diǎn)區(qū)域方面著力突出協(xié)調(diào)發(fā)展。將丘陵地區(qū)適宜的輕簡(jiǎn)型農(nóng)機(jī)裝備納入補(bǔ)貼范圍，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。提高丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
  （三）在補(bǔ)貼資質(zhì)方面著力突出科技創(chuàng)新。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。
  （四）在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面著力突出“有升有降”。一是提升部分重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額，測(cè)算比例從30%提高到35%，包括水稻插（拋）秧機(jī)、玉米籽粒收獲機(jī)、馬鈴薯播種收獲機(jī)等糧油生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具，丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新機(jī)具以及智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品。二是逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目的補(bǔ)貼額，到2023年將其補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下，并將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。
  （五）在政策實(shí)施方面著力提升監(jiān)督服務(wù)效能。一是提升信息化水平，推廣應(yīng)用手機(jī)App、人臉識(shí)別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。二是加快補(bǔ)貼資金兌付，保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化辦理流程，縮短機(jī)具核驗(yàn)辦理時(shí)限。三是充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì)，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。對(duì)套取、騙取補(bǔ)貼資金的產(chǎn)銷企業(yè)依法處理，從嚴(yán)整治違規(guī)行為。
三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具
  （一）補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。我縣按照四川省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為15大類39個(gè)小類133個(gè)品目（詳見(jiàn)附件1）執(zhí)行，實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開(kāi)補(bǔ)貼。輪式拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、油菜籽收獲機(jī)等6種機(jī)具品目，出廠時(shí)須通過(guò)農(nóng)機(jī)二維碼系統(tǒng)生成并制作金屬材質(zhì)的二維碼標(biāo)牌，裝配能與四川省農(nóng)機(jī)化服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通的物聯(lián)網(wǎng)終端（農(nóng)機(jī)定位終端）設(shè)備，均須固定在機(jī)具的明顯位置。各鎮(zhèn)在錄入申請(qǐng)、機(jī)具核驗(yàn)這兩個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)要作為重點(diǎn)，未達(dá)到要求的，不能辦理補(bǔ)貼以及兌付補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼機(jī)具必須是四川省補(bǔ)貼范圍內(nèi)產(chǎn)品（農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外），同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：1.獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)（農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)）；2.獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；3.列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
四、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
  （一）補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
  （二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《四川省2021-2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼額一覽表（第一批）》（川農(nóng)發(fā)〔2021〕125號(hào)）執(zhí)行（詳見(jiàn)附件2）。
  我省按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部的要求，開(kāi)展分類分檔，依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算確定各檔次的補(bǔ)貼額上限，測(cè)算比例不超過(guò)30%，且通用類機(jī)具補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。實(shí)行降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)具品目單獨(dú)分檔測(cè)算補(bǔ)貼額。在確保資金供需緊平衡的基礎(chǔ)上，我省圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，按年度結(jié)合實(shí)際選擇不超過(guò)10個(gè)品目的產(chǎn)品提高補(bǔ)貼額，其補(bǔ)貼額測(cè)算比例可提高至35%，其中，通用類機(jī)具的補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額，增長(zhǎng)幅度控制在20%以內(nèi)。提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例的機(jī)具品目或檔次報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實(shí)施。
對(duì)區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目或檔次降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，到2023年將其補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下，并及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報(bào)告。
上年市場(chǎng)銷售均價(jià)原則上通過(guò)辦理服務(wù)系統(tǒng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測(cè)算，其中，新增品目或上年補(bǔ)貼銷售數(shù)據(jù)較少的品目，其相關(guān)檔次市場(chǎng)銷售均價(jià)可通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查獲取，也可直接采信其他省份市場(chǎng)銷售均價(jià)的最低值。
除上述提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例的補(bǔ)貼機(jī)具和玉米去雄機(jī)以外，一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元；成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。試點(diǎn)產(chǎn)品的單機(jī)（套）補(bǔ)貼限額原則上按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
  （三）補(bǔ)貼數(shù)量和補(bǔ)貼金額。我縣設(shè)定補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量和金額上限。原則上同一農(nóng)民同年度內(nèi)享受補(bǔ)貼機(jī)具最高為5臺(tái)/套，補(bǔ)貼額度最高為20000元；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織同年度最高享受補(bǔ)貼機(jī)具為10臺(tái)/套，補(bǔ)貼額度最高為100000元。購(gòu)機(jī)者因生產(chǎn)發(fā)展需要確需超過(guò)上限規(guī)定的，按“先申請(qǐng)，后購(gòu)機(jī)”的程序，即購(gòu)機(jī)者先提交書(shū)面申請(qǐng)，由村、鎮(zhèn)和縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后方可購(gòu)機(jī)及辦理補(bǔ)貼手續(xù)。
各鎮(zhèn)要全面公開(kāi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者根據(jù)各檔次的補(bǔ)貼定額自主議價(jià)，不再對(duì)外公布具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額。在政策實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過(guò)50%的，應(yīng)立即上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。縣局收到后第一時(shí)間在辦理服務(wù)系統(tǒng)中采取相應(yīng)封閉措施、及時(shí)組織調(diào)查，對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
五、資金申請(qǐng)與使用
  農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼等方面。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)上年度資金使用情況，及本年度購(gòu)機(jī)預(yù)測(cè)來(lái)對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金需求進(jìn)行預(yù)測(cè)并向上申請(qǐng)資金。我縣購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金使用原則：先報(bào)先補(bǔ)，用完為止。本年度資金使用完的，待下一年度再申領(lǐng)補(bǔ)貼。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼屬于約束性任務(wù)，資金必須足額保障，不得用于其他任務(wù)支出。
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼按《犍為縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 犍為縣財(cái)政局 犍為縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局關(guān)于印發(fā)〈犍為縣農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案〉的通知》（犍農(nóng)發(fā)〔2020〕31號(hào)）執(zhí)行。
六、操作流程
  農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策按照“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)候補(bǔ)、縣（鄉(xiāng)）結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”方式實(shí)施。
  （一）自主選機(jī)購(gòu)機(jī)
購(gòu)機(jī)者自主選擇購(gòu)買機(jī)具，按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式，并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。產(chǎn)銷企業(yè)出具給購(gòu)機(jī)者的發(fā)票須注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)（限配備柴油機(jī)、汽油機(jī)的產(chǎn)品）、出廠編號(hào)等信息。購(gòu)機(jī)行為完成后，購(gòu)機(jī)者自主向鎮(zhèn)政府提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，簽署告知承諾書(shū)，承諾購(gòu)買行為、發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效，按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。
  （二）補(bǔ)貼資金申請(qǐng)及受理
  1.購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)后應(yīng)及時(shí)攜帶補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)票、身份證明（身份證、戶口簿或社會(huì)信用代碼證、法人代表身份證）、本人惠農(nóng)“一卡通”（或經(jīng)營(yíng)組織賬戶）、人機(jī)合影照片原件及復(fù)印件向當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府自主提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。
  2.在收到購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請(qǐng)；對(duì)符合條件可以受理的，登錄“四川省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”），錄入申請(qǐng)人和補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)信息，生成并打印《補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)告知承諾書(shū)》各兩份，農(nóng)戶或經(jīng)營(yíng)組織簽字（蓋章）后留存。
申請(qǐng)資料的真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
  3.嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)開(kāi)展帶機(jī)申請(qǐng)補(bǔ)貼。
簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備等補(bǔ)貼額與建設(shè)規(guī)模相關(guān)項(xiàng)目，采取申請(qǐng)、建設(shè)、驗(yàn)收、補(bǔ)貼的程序。
  4.農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼辦理服務(wù)系統(tǒng)，全面實(shí)行常年連續(xù)開(kāi)放。推廣使用帶有人臉識(shí)別功能的手機(jī)App等信息化技術(shù)，方便購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)、應(yīng)錄盡錄，加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”、“最多跑一地”。輪式拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、油菜籽收獲機(jī)等6種機(jī)具品目必須通過(guò)農(nóng)機(jī)化服務(wù)平臺(tái)手機(jī)App申請(qǐng)補(bǔ)貼。
實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照，再申請(qǐng)補(bǔ)貼。
  （三）信息公示。
  各鎮(zhèn)政府對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核，對(duì)所有補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)并提供相關(guān)資料和人機(jī)合影照片，及時(shí)公開(kāi)購(gòu)機(jī)者和機(jī)具信息。其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。對(duì)補(bǔ)貼額較大和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同人連年購(gòu)置同類機(jī)具、區(qū)域適應(yīng)性差的機(jī)具購(gòu)置等異常情形進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，必須入戶實(shí)地核查。
對(duì)符合條件可以受理的，應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間）完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。
  （四）購(gòu)機(jī)核實(shí)。堅(jiān)持“誰(shuí)核查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。各鎮(zhèn)受理補(bǔ)貼申請(qǐng)后3日內(nèi)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具真實(shí)性進(jìn)行全面仔細(xì)核查，核實(shí)內(nèi)容：機(jī)具永久銘牌上的生產(chǎn)企業(yè)、機(jī)具型號(hào)、出廠編號(hào)（含字母、阿拉伯?dāng)?shù)字）、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)（含字母、阿拉伯?dāng)?shù)字）等信息是否與《補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》及全價(jià)發(fā)票內(nèi)容一致；留存核查照片，填寫(xiě)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼核查表》，并按表內(nèi)要求簽字、蓋章。購(gòu)機(jī)核實(shí)后，購(gòu)機(jī)者信息進(jìn)入公示狀態(tài)，在系統(tǒng)中自動(dòng)公示5個(gè)工作日的同時(shí)，同步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開(kāi)欄進(jìn)行公示。
  （五）兌付補(bǔ)貼資金。各鎮(zhèn)在購(gòu)機(jī)核實(shí)并完成公示后，及時(shí)填寫(xiě)《資金結(jié)算明細(xì)表》載明購(gòu)機(jī)者聯(lián)系電話和“一卡通”賬號(hào)，經(jīng)本鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后連同購(gòu)機(jī)者一卡通”復(fù)印件、購(gòu)機(jī)者身份證明復(fù)印件、購(gòu)機(jī)發(fā)票復(fù)印件上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料，于15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付資金。兌付給個(gè)人的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金必須通過(guò)社會(huì)保障卡“一卡通”發(fā)放。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)告知購(gòu)機(jī)者，及時(shí)與同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合向上級(jí)報(bào)告資金供需情況。
補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施，除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼資金超錄外，不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實(shí)穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，自主使用，可依法處置。
七、工作舉措
  （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、各鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，明確職責(zé)分工，形成工作合力。要堅(jiān)持依法依規(guī)行政，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立工作責(zé)任制和內(nèi)部約束機(jī)制，將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到工作崗位。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化政策實(shí)施的監(jiān)管和考核。要規(guī)范過(guò)程管理、加強(qiáng)信息公開(kāi)。要加強(qiáng)補(bǔ)貼工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展廉政警示教育，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真研究解決，重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。成立由縣分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局組成的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期研究確定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重要事項(xiàng)，下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
  （二）規(guī)范操作，高效服務(wù)。鼓勵(lì)使用手機(jī)APP開(kāi)展補(bǔ)貼申請(qǐng)、機(jī)具核驗(yàn)等工作，提高政策實(shí)施信息化水平。切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、信息公示等工作，補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的，可在下一個(gè)年度優(yōu)先補(bǔ)貼。
  （三）公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。各鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要全面建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄，對(duì)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼者的信息進(jìn)行公示，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作流程、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、政策咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點(diǎn)信息全面公開(kāi)。通過(guò)四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳門戶網(wǎng)站四川省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi) 專欄（http://www.scagri.gov.cn/ztzl/njgzbtxx/）對(duì)外公告。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局咨詢舉報(bào)監(jiān)督電話：0833-4233262；縣財(cái)政局咨詢舉報(bào)監(jiān)督電話0833-4221286）。
  （四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。全面建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化監(jiān)督制約。加強(qiáng)購(gòu)機(jī)者信息保護(hù)，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄漏補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為。全面貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）》（農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào)）和四川省農(nóng)業(yè)廳、四川省財(cái)政廳《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（川農(nóng)業(yè)函〔2017〕1083號(hào)）精神，加大違規(guī)行為查處力度，嚴(yán)懲失信違規(guī)主體。農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)因違規(guī)被暫停或取消農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資格，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)企業(yè)自行承擔(dān)。
  本實(shí)施方案由犍為縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。


  附件：1.四川省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
      2.四川省2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表（第一批）
      3.四川省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品入戶核查表
      4.犍為縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表
      5.犍為縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單