各鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門：

《犍為縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）》已經(jīng)縣減災(zāi)委辦公室領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

 

 

 

                                  犍為縣減災(zāi)委員會辦公室（代章）

                                           2023年6月2日

 

犍為縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）

 

目  錄

 

1  總則
1.1  編制目的
1.2  編制依據(jù)
1.3  適用范圍
1.4  工作原則
2  組織指揮體系
2.1  犍為縣減災(zāi)委員會
2.2  犍為縣減災(zāi)委員會專家委員會
3  災(zāi)害救助準(zhǔn)備
4  信息報告和發(fā)布
4.1  信息報告
4.2  信息發(fā)布
5  應(yīng)急響應(yīng)
5.1  一級響應(yīng)
5.2  二級響應(yīng)
5.3  三級響應(yīng)
5.4  四級響應(yīng)
5.5  啟動條件調(diào)整
5.6  響應(yīng)終止
6  災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
6.1  過渡性生活救助
6.2  冬春救助
6.3  倒損住房恢復(fù)重建
7  保障措施
7.1  資金保障
7.2  物資保障
7.3  通信和信息保障
7.4  裝備和設(shè)施保障
7.5  人力資源保障
7.6  社會動員保障
7.7  科技保障
7.8  宣傳和培訓(xùn)
8  附則
8.1  術(shù)語解釋
8.2  預(yù)案演練
8.3  預(yù)案管理
8.4  預(yù)案解釋
8.5  預(yù)案實施時間

 

1  總則

1.1  編制目的

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府決策部署和縣委、縣政府工作要求，建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，迅速、高效、有序?qū)嵤?yīng)急救助，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

1.2  編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國慈善法》《自然災(zāi)害救助條例》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《四川省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）》《樂山市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）》《樂山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《犍為縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》等。

1.3  適用范圍

本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的縣級應(yīng)急救助工作。

當(dāng)毗鄰縣（區(qū)）發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對我縣境內(nèi)造成重大影響時，按照本預(yù)案開展縣內(nèi)應(yīng)急救助工作。

發(fā)生其他類型突發(fā)事件，需對轉(zhuǎn)移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

1.4  工作原則

堅持人民至上、生命至上，確保受災(zāi)人員基本生活；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主；堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、群眾自救，充分發(fā)揮基層組織和公益性社會組織的作用；堅持災(zāi)害防范、救援、救災(zāi)一體化，實現(xiàn)災(zāi)害全過程管理。

2  組織指揮體系

2.1  犍為縣減災(zāi)委員會

犍為縣減災(zāi)委員會（以下簡稱縣減災(zāi)委）為犍為縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全縣的自然災(zāi)害救助工作；協(xié)調(diào)開展全縣特別重大、重大和較大自然災(zāi)害救助活動。縣減災(zāi)委成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。縣減災(zāi)委辦公室設(shè)在縣應(yīng)急局，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、鎮(zhèn)的溝通聯(lián)絡(luò)，組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)害救助等工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施。

由縣委、縣政府組織開展的搶險救援救災(zāi)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.2  犍為縣減災(zāi)委員會專家委員會

縣減災(zāi)委設(shè)立專家委員會，對全縣減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為全縣重大自然災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見。

3  災(zāi)害救助準(zhǔn)備

氣象、水務(wù)、自然資源、地震、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門及時向縣減災(zāi)委辦公室和履行救災(zāi)職責(zé)的縣減災(zāi)委成員單位通報自然災(zāi)害預(yù)警信息。自然資源部門根據(jù)需要及時提供地理信息數(shù)據(jù)。縣減災(zāi)委辦公室根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)狀況，對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評估，當(dāng)可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時，視情采取以下一項或多項救助準(zhǔn)備措施：

（1）向可能受影響的鎮(zhèn)人民政府通報預(yù)警信息，提出災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作要求。

（2）加強應(yīng)急值守，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢，對災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動態(tài)評估，及時調(diào)整相關(guān)措施。

（3）縣應(yīng)急管理局按照規(guī)定程序下達(dá)自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥指令，啟動交通運輸、公安等部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)救災(zāi)物資運輸工作。縣發(fā)改局根據(jù)調(diào)撥指令按程序組織調(diào)撥。

（4）派出工作組，實地了解災(zāi)害風(fēng)險，檢查指導(dǎo)各項救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

（5）向縣委、縣政府報告預(yù)警及災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作情況，并向縣減災(zāi)委成員單位通報。

（6）依法向社會發(fā)布預(yù)警信息。

4  信息報告和發(fā)布

縣應(yīng)急管理局按照應(yīng)急管理部《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》和《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作。

4.1  信息報告

4.1.1  對突發(fā)性自然災(zāi)害的災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)向縣人民政府和縣應(yīng)急局報告；縣應(yīng)急局在接報災(zāi)情信息后2小時內(nèi)審核、匯總，并向縣政府和市應(yīng)急局報告。

對造成縣級行政區(qū)域內(nèi)10人以上死亡（含失蹤）等災(zāi)情嚴(yán)重的自然災(zāi)害，以及社會輿論廣泛關(guān)注的災(zāi)害事件，縣級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報本級人民政府、市應(yīng)急局、應(yīng)急廳和應(yīng)急管理部。

4.1.2  特別重大、重大、較大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前，鎮(zhèn)人民政府和縣應(yīng)急管理部門執(zhí)行災(zāi)情24小時零報告制度，逐級上報上級應(yīng)急管理部門；災(zāi)情發(fā)生重大變化時，縣應(yīng)急局立即向縣委、縣政府報告。災(zāi)情穩(wěn)定后，縣應(yīng)急局應(yīng)在5日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)向市應(yīng)急局報告。

4.1.3  對干旱災(zāi)害，鎮(zhèn)人民政府和縣應(yīng)急管理部門應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時，初報災(zāi)情；在旱情發(fā)展過程中，每10日續(xù)報一次災(zāi)情，直至災(zāi)情解除；災(zāi)情解除后及時核報。

4.1.4  縣人民政府要建立健全災(zāi)情會商制度，縣減災(zāi)委或應(yīng)急管理部門要定期或不定期組織相關(guān)部門召開災(zāi)情會商會，全面客觀評估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。

4.2  信息發(fā)布

信息發(fā)布堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受媒體采訪、舉行新聞發(fā)布會等。要主動通過應(yīng)急廣播、重點新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等發(fā)布信息。廣播電視行政管理部門等相關(guān)單位應(yīng)配合做好預(yù)警、災(zāi)情等應(yīng)急信息發(fā)布工作。

災(zāi)情穩(wěn)定前，縣人民政府及時向社會滾動發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動態(tài)等。災(zāi)情穩(wěn)定后，縣減災(zāi)委或應(yīng)急管理部門及時評估、核定并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

關(guān)于災(zāi)情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

5  應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，犍為縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為一、二、三、四級。

5.1  一級響應(yīng)

5.1.1  啟動條件

一次災(zāi)害過程造成某一鎮(zhèn)或多個鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生巨大或特別重大自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動一級響應(yīng)：

（1）死亡10人以上（含本數(shù)，下同）；

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助3萬人以上；

（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋6000間或1500戶以上；

（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口25%或10萬人以上。

5.1.2  啟動程序

災(zāi)害發(fā)生后，縣減災(zāi)委辦公室根據(jù)受災(zāi)鎮(zhèn)啟動響應(yīng)情況或災(zāi)情發(fā)展趨勢綜合分析評估達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向縣減災(zāi)委提出啟動一級響應(yīng)的建議；縣減災(zāi)委主任決定啟動一級救助響應(yīng)，并向縣委、縣政府報告。必要時，縣政府直接決定啟動一級救助響應(yīng)。

5.1.3  響應(yīng)措施

縣減災(zāi)委主任或縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣級層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。縣減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：

（1）召開縣減災(zāi)委會商會，縣減災(zāi)委各成員單位、專家委員會及受災(zāi)鎮(zhèn)參加，對指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)減災(zāi)救災(zāi)重大事項作出決定。

（2）縣減災(zāi)委主任或縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作，縣減災(zāi)委辦公室主任根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示，率有關(guān)部門（或派出負(fù)責(zé)同志帶隊）組成的先期工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。

（3）縣減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享，每日向縣減災(zāi)委辦公室報告有關(guān)情況。必要時，縣減災(zāi)委專家委員會組織專家進(jìn)行實時災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估。

（4）根據(jù)縣減災(zāi)委工作部署及縣應(yīng)急局會同有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，縣財政局會同縣應(yīng)急局等相關(guān)部門及時下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補助資金，用于支持做好自然災(zāi)害救助工作。縣應(yīng)急局會同縣發(fā)展改革局（縣糧食和物資儲備中心）緊急調(diào)撥縣級生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層落實救災(zāi)應(yīng)急措施和發(fā)放救災(zāi)款物；縣交通運輸?shù)炔块T（單位）協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。

（5）縣公安局加強災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通應(yīng)急管理。縣消防救援大隊根據(jù)災(zāi)情任務(wù)需要，及時參與救災(zāi)工作，協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、加強安置場所消防管理。駐犍部隊根據(jù)縣人民政府和縣級有關(guān)部門請求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵參加救災(zāi)，必要時協(xié)助運送、發(fā)放救災(zāi)物資等。

（6）縣發(fā)展改革局（縣糧食和物資儲備中心）、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局保障生活必需品市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。縣經(jīng)濟(jì)信息化局組織協(xié)調(diào)救援裝備、防護(hù)和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作。縣自然資源局指導(dǎo)擬選集中安置區(qū)場地的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和安置區(qū)拆除后復(fù)耕工作；準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作，根據(jù)需要指導(dǎo)過渡期安置點建設(shè)等工作。縣水務(wù)局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作。縣衛(wèi)生健康局及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。犍為生態(tài)環(huán)境局及時監(jiān)測因災(zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞、污染、變化等情況，開展災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評估。

（7）縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣文體旅游局等部門組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。

（8）縣應(yīng)急局會同縣民政局向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈的倡議。縣應(yīng)急局會同相關(guān)部門（單位）統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈款物。縣應(yīng)急局、縣民政局、團(tuán)縣委、縣紅十字會指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。縣經(jīng)濟(jì)合作外事局協(xié)助做好救災(zāi)的涉外工作。縣紅十字會依法開展救災(zāi)募捐活動等相關(guān)工作。

（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于災(zāi)害評估工作的有關(guān)部署，縣減災(zāi)委組織受災(zāi)鎮(zhèn)人民政府和縣級有關(guān)部門（單位）開展災(zāi)害損失綜合評估工作，及時將評估結(jié)果報送市減災(zāi)委。縣減災(zāi)委辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

（10）縣減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

5.2  二級響應(yīng)

5.2.1  啟動條件

一次災(zāi)害過程造成某一鎮(zhèn)或多個鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生重大自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動二級響應(yīng)：

（1）死亡5人以上、10人以下；

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助1萬人以上、3萬人以下；

（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋3000間或800戶以上、6000間或1500戶以下；

（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口20%以上、25%以下，或6萬人以上、10萬人以下。

5.2.2  啟動程序

災(zāi)害發(fā)生后，縣減災(zāi)委辦公室根據(jù)受災(zāi)鎮(zhèn)啟動響應(yīng)情況或災(zāi)情發(fā)展趨勢綜合分析評估達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向縣減災(zāi)委提出啟動二級響應(yīng)的建議；縣減災(zāi)委副主任決定啟動二級救助響應(yīng)，并向縣減災(zāi)委主任報告。

5.2.3  響應(yīng)措施

縣減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)縣級層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。縣減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：

（1）縣減災(zāi)委副主任召集縣減災(zāi)委成員單位、專家委員會及受災(zāi)鎮(zhèn)召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

（2）縣減災(zāi)委副主任根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示，率有關(guān)部門（或派出負(fù)責(zé)同志帶隊）組成的工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。

（3）縣減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享，每日向縣減災(zāi)委辦公室報告有關(guān)情況。必要時，縣減災(zāi)委專家委員會組織專家進(jìn)行實時災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估。

（4）根據(jù)縣減災(zāi)委工作部署及縣應(yīng)急局會同有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，縣財政局會同縣應(yīng)急局等相關(guān)部門及時下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補助資金，用于支持做好自然災(zāi)害救助工作。縣應(yīng)急局會同縣發(fā)展改革局（縣糧食和物資儲備中心）緊急調(diào)撥縣級生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層落實救災(zāi)應(yīng)急措施和發(fā)放救災(zāi)款物；縣交通運輸?shù)炔块T（單位）協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。

（5）縣消防救援大隊根據(jù)災(zāi)情任務(wù)需要，及時參與救災(zāi)工作，協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、加強安置場所消防管理。駐犍部隊根據(jù)縣人民政府和縣級有關(guān)部門請求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵參加救災(zāi)，必要時協(xié)助政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資。

（6）縣衛(wèi)生健康局根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。縣自然資源局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。

（7）縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣文體旅游局等部門組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。

（8）縣應(yīng)急局會同縣民政局視情向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈的倡議。縣應(yīng)急局、縣民政局、團(tuán)縣委、縣紅十字會指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。縣紅十字會依法開展救災(zāi)募捐活動等相關(guān)工作。

（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，縣減災(zāi)委會同受災(zāi)鎮(zhèn)人民政府開展災(zāi)害損失綜合評估工作，及時將評估結(jié)果報送市減災(zāi)委。縣減災(zāi)委辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

（10）縣減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

5.3  三級響應(yīng)

5.3.1  啟動條件

一次災(zāi)害過程造成某一鎮(zhèn)或多個鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生重大自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動三級響應(yīng)：

（1）死亡2人以上、5人以下；

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5000人以上、1萬人以下；

（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1200間或400戶以上、3000間或800戶以下；

（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口15%以上、20%以下，或3萬人以上、6萬人以下。

5.3.2  啟動程序

災(zāi)害發(fā)生后，縣減災(zāi)委辦公室根據(jù)受災(zāi)鎮(zhèn)啟動響應(yīng)情況或災(zāi)情發(fā)展趨勢綜合分析評估達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，縣減災(zāi)委辦公室主任（縣應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)同志）決定啟動三級救助響應(yīng)。

5.3.3  響應(yīng)措施

縣減災(zāi)委辦公室主任（縣應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)同志）或委托縣減災(zāi)委辦公室副主任（縣應(yīng)急局分管負(fù)責(zé)同志）組織協(xié)調(diào)縣級層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。縣減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：

（1）縣減災(zāi)委辦公室及時組織有關(guān)部門召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

（2）派出由縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)同志帶隊、有關(guān)部門參加的聯(lián)合工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

（3）縣減災(zāi)委辦公室及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。

（4）根據(jù)縣減災(zāi)委工作部署和縣應(yīng)急局會同有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，縣財政局會同縣應(yīng)急局等相關(guān)部門統(tǒng)籌安排相關(guān)救災(zāi)資金。縣應(yīng)急局會同縣發(fā)展改革局（縣糧食和物資儲備中心）視情況調(diào)撥縣級生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施和發(fā)放救災(zāi)款物；縣交通運輸?shù)炔块T（單位）協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。

（5）縣消防救援大隊根據(jù)災(zāi)情任務(wù)需要，及時參與救災(zāi)工作，協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、加強安置場所消防管理。駐犍部隊根據(jù)縣人民政府和縣級有關(guān)部門請求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵參加救災(zāi)，必要時協(xié)助人民政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資。

（6）縣衛(wèi)生健康局指導(dǎo)受災(zāi)鎮(zhèn)做好醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

（7）縣應(yīng)急局、縣民政局、團(tuán)縣委、縣紅十字會指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量依法有序參與災(zāi)害救助工作。

（8）災(zāi)情穩(wěn)定后，縣減災(zāi)委辦公室指導(dǎo)受災(zāi)鎮(zhèn)評估、核定自然災(zāi)害損失情況。

（9）縣減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

5.4  四級響應(yīng)

5.4.1  啟動條件

一次災(zāi)害過程造成某一鎮(zhèn)或多個鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生重大自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動四級響應(yīng)：

（1）死亡1人以上、2人以下；

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助1000人以上，5000人以下；

（3）倒塌房屋和嚴(yán)重?fù)p壞房屋200間或60戶以上，1200間或400戶以下；

（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口10%以上、15%以下，或2萬人以上、3萬人以下。

5.4.2  啟動程序

災(zāi)害發(fā)生后，縣減災(zāi)委辦公室根據(jù)受災(zāi)鎮(zhèn)啟動響應(yīng)情況或災(zāi)情發(fā)展趨勢綜合分析評估達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，由縣減災(zāi)委辦公室副主任（縣應(yīng)急局分管負(fù)責(zé)同志）決定啟動四級救助響應(yīng)，并向縣減災(zāi)委辦公室主任（縣應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)同志）報告。

5.4.3  響應(yīng)措施

縣減災(zāi)委辦公室組織協(xié)調(diào)縣級層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。縣減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：

（1）縣減災(zāi)委辦公室視情組織有關(guān)部門（單位）召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

（2）縣減災(zāi)委辦公室派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

（3）縣減災(zāi)委辦公室及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。

（4）根據(jù)縣減災(zāi)委工作部署和縣應(yīng)急局會同有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，縣財政局會同縣應(yīng)急局等相關(guān)部門統(tǒng)籌安排相關(guān)救災(zāi)資金。縣應(yīng)急局會同縣發(fā)展改革局（縣糧食和物資儲備中心）視情調(diào)撥縣級生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層落實救災(zāi)應(yīng)急措施和發(fā)放救災(zāi)款物。

（5）縣消防救援大隊根據(jù)災(zāi)情任務(wù)需要，及時參與救災(zāi)工作，協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、加強安置場所消防管理。駐犍部隊根據(jù)縣人民政府和縣級部門請求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵參加救災(zāi)，必要時協(xié)助人民政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資。

（6）縣衛(wèi)生健康局指導(dǎo)受災(zāi)鎮(zhèn)做好醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

（7）縣減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

5.5  啟動條件調(diào)整

對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的鎮(zhèn)，或災(zāi)害對受災(zāi)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會造成重大影響時，啟動縣級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

5.6  響應(yīng)終止

救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由縣減災(zāi)委辦公室提出建議，啟動響應(yīng)者決定終止響應(yīng)。

6  災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

6.1  過渡性生活救助

6.1.1  特別重大、重大、較大災(zāi)害發(fā)生后，縣減災(zāi)委辦公室組織有關(guān)部門、專家及災(zāi)區(qū)應(yīng)急管理部門評估災(zāi)區(qū)過渡性生活救助需求情況。

6.1.2  縣財政局會同縣應(yīng)急局按相關(guān)政策規(guī)定及時撥付過渡期自然災(zāi)害生活補助資金。縣應(yīng)急局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府做好過渡期救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。

6.1.3  縣應(yīng)急局、縣財政局監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過渡性生活救助政策和措施的落實，定期通報災(zāi)區(qū)救助工作情況，救助結(jié)束后組織開展績效評價，評價結(jié)果報財政部門并作為以后年度分配應(yīng)急經(jīng)費的因素考慮。

6.2  冬春救助

自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，受災(zāi)地區(qū)人民政府為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

6.2.1  縣應(yīng)急局每年9月下旬開展冬春受災(zāi)群眾生活困難情況調(diào)查，并會同鎮(zhèn)人民政府開展受災(zāi)群眾生活困難狀況評估，核實情況。

6.2.2  縣應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)在每年9月底前統(tǒng)計、評估本行政區(qū)域受災(zāi)人員當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活困難和需求，核實救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報市應(yīng)急局備案。

6.2.3  根據(jù)縣減災(zāi)委工作部署、地方實際和主管部門災(zāi)情的核定情況，縣財政局會同縣應(yīng)急局確定資金補助方案，及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，專項用于幫助解決冬春受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

6.2.4  縣應(yīng)急局通過開展救災(zāi)捐贈、對口支援、政府采購等方式解決受災(zāi)群眾的過冬衣被等問題。縣發(fā)改局、縣財政局等部門落實好以工代賑、災(zāi)歉減免政策，糧食儲備部門確保糧食供應(yīng)。

6.3  倒損住房恢復(fù)重建

因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建要尊重群眾意愿，以受災(zāi)戶自建為主，由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實施。建房資金等通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行籌措、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。積極發(fā)揮居民住宅地震保險、農(nóng)房保險等經(jīng)濟(jì)補償作用，完善市場化籌集重建資金機(jī)制。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計要根據(jù)災(zāi)情因地制宜確定方案，科學(xué)安排項目選址，合理布局，避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點、泄洪通道等，提高抗災(zāi)設(shè)防能力，確保安全。

6.3.1  對啟動縣級應(yīng)急響應(yīng)的自然災(zāi)害，縣應(yīng)急局根據(jù)鎮(zhèn)人民政府倒損住房上報核定情況，視情組織評估小組，參考其他災(zāi)害管理部門評估數(shù)據(jù)，對因災(zāi)住房倒損情況進(jìn)行綜合評估。

6.3.2  縣應(yīng)急局收到受災(zāi)鎮(zhèn)倒損住房恢復(fù)重建補助資金的申請后，根據(jù)評估小組的倒損住房情況評估結(jié)果，積極向上級爭取補助資金。按照倒損住房恢復(fù)重建資金補助標(biāo)準(zhǔn)，縣應(yīng)急局、縣財政局等部門提出專項補助資金分配建議報縣政府審批后組織實施。

6.3.3  住房重建工作結(jié)束后，鎮(zhèn)應(yīng)采取實地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對本地倒損住房恢復(fù)重建補助資金管理工作開展績效評估，并將評估結(jié)果報縣應(yīng)急管理局。縣應(yīng)急管理局收到鎮(zhèn)上報本行政區(qū)域內(nèi)的績效評估情況后，通過組成督查組開展實地抽查等方式，對全縣倒損住房恢復(fù)重建補助資金管理工作進(jìn)行績效評估，并將評估結(jié)果報市應(yīng)急局。

6.3.4  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。自然資源部門負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建的測繪地理信息保障服務(wù)工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好重建規(guī)劃、選址，制定優(yōu)惠政策，支持做好住房重建工作。

6.3.5  由縣委、縣政府統(tǒng)一組織開展的恢復(fù)重建，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7  保障措施

7.1  資金保障

縣人民政府根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《四川省自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費保障機(jī)制》等規(guī)定，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，按照“誰響應(yīng)，誰保障”的原則，由作出響應(yīng)的各級人民政府保障有關(guān)應(yīng)急經(jīng)費。按照縣政府自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)財政事權(quán)和支出責(zé)任，引導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府加大應(yīng)急經(jīng)費投入，強化各類救災(zāi)資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范支出范圍，加強績效管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。

7.1.1  縣人民政府應(yīng)將自然災(zāi)害救助工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制，將自然災(zāi)害救災(zāi)資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。

7.1.2  縣級財政每年綜合考慮有關(guān)部門災(zāi)情預(yù)測和上年度實際支出等因素，合理安排縣級自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算。

7.1.3  縣人民政府應(yīng)根據(jù)財力增長、物價變動、居民生活水平實際狀況等因素，適時調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補助標(biāo)準(zhǔn)。

7.1.4  縣應(yīng)急局、縣財政局按有關(guān)規(guī)定開展資金績效目標(biāo)管理工作。

7.2  物資保障

7.2.1  縣物資儲備管理部門應(yīng)加強對應(yīng)急救災(zāi)物資的儲備管理，及時規(guī)劃、建設(shè)地方救災(zāi)物資儲備庫，合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道救災(zāi)物資儲備庫（點）布局，完善倉儲條件、設(shè)施和功能，形成“鎮(zhèn)主責(zé)、縣級補充”的救災(zāi)物資儲備體系。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)的鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害特點、居民人口數(shù)量和分布等情況，按照布局合理、規(guī)模適度的原則，設(shè)立救災(zāi)物資儲備（庫）點。救災(zāi)物資儲備庫（點）建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮各行業(yè)應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)等方面需要。

7.2.2  制定救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，科學(xué)合理確定儲備品種和規(guī)模；建立健全救災(zāi)物資采購和儲備制度，每年根據(jù)應(yīng)對重大自然災(zāi)害的要求儲備必要物資。按照實物儲備和能力儲備相結(jié)合的原則，提升企業(yè)產(chǎn)能保障能力，優(yōu)化救災(zāi)物資產(chǎn)能布局。建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家參考名錄，建立健全應(yīng)急狀態(tài)下集中生產(chǎn)調(diào)度和緊急采購供應(yīng)機(jī)制，提升救災(zāi)物資保障的社會協(xié)同能力。

7.2.3  制定完善救災(zāi)物資品種目錄和質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、儲備庫（點）建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)急資源管理平臺，加強救災(zāi)物資保障全過程信息化管理。建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急征用補償機(jī)制、緊急調(diào)撥和運輸制度。

7.3  通信和信息保障

7.3.1  通信主管部門負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)害事故應(yīng)急指揮通信保障。通信運營企業(yè)應(yīng)依法保障災(zāi)情傳送網(wǎng)絡(luò)暢通。自然災(zāi)害應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，合理組建災(zāi)情專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

7.3.2  加強縣級災(zāi)情管理系統(tǒng)使用，指導(dǎo)各鎮(zhèn)熟練使用災(zāi)情管理相關(guān)系統(tǒng)，確保各級人民政府及時準(zhǔn)確掌握重大災(zāi)情。

7.3.3  充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺，健全災(zāi)情共享機(jī)制。

7.4  裝備和設(shè)施保障

7.4.1  縣級各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備。

7.4.2  縣級有關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況，利用公園、廣場、體育場館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所，并設(shè)置明顯標(biāo)志。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場所。

7.4.3  災(zāi)情發(fā)生后，縣、鎮(zhèn)人民政府要及時啟用各類避難場所，科學(xué)設(shè)置受災(zāi)群眾安置點，避開山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點，防范次生災(zāi)害，同時要加強安置點消防安全、衛(wèi)生防疫、食品安全、治安等保障，確保安置點秩序。

7.5  人力資源保障

7.5.1  加強自然災(zāi)害各類專業(yè)救災(zāi)隊伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助能力。支持、培育和發(fā)展相關(guān)社會組織和志愿者隊伍，鼓勵和引導(dǎo)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。

7.5.2  組織應(yīng)急管理、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、地震、氣象、紅十字會等方面專家，重點開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

7.5.3  推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)制度，建立健全覆蓋縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的災(zāi)害信息員隊伍。村民委員會、居民委員會和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職的災(zāi)害信息員。

7.6  社會動員保障

7.6.1  建立救災(zāi)捐贈協(xié)調(diào)機(jī)制，完善救災(zāi)捐贈動員、運行和監(jiān)督管理工作制度，規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。

7.6.2  完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的救助對口支援機(jī)制。

7.6.3  科學(xué)組織、有效引導(dǎo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村民委員會、居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災(zāi)害救助中的基礎(chǔ)保障和社會動員、組織作用。

7.7  科技保障

7.7.1  組織應(yīng)急管理、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、地震、氣象等方面專家及高等院校等單位專家開展災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查分析，編制全縣自然災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖，依據(jù)國家制定的相關(guān)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7.7.2  支持和鼓勵企事業(yè)單位和社會組織開展災(zāi)害相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)裝備開發(fā)，建立合作機(jī)制，鼓勵減災(zāi)救災(zāi)政策理論研究。

7.8  宣傳和培訓(xùn)

7.8.1  組織開展全縣性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動，利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險等常識，組織好“全國防災(zāi)減災(zāi)日”“國際減災(zāi)日”“世界急救日”“全國科普日”“全國消防日”和“國際民防日”等活動，加強防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳，增強公民防災(zāi)減災(zāi)意識和科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)活動，推動綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。

7.8.2  組織開展對鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人、災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救災(zāi)隊伍、社會組織和志愿者的培訓(xùn)。

8  附則

8.1  術(shù)語解釋

本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害，風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)、生物災(zāi)害等。

8.2  預(yù)案演練

縣應(yīng)急局協(xié)同相關(guān)單位制定應(yīng)急演練計劃并適時組織演練。

8.3  預(yù)案管理

本預(yù)案由縣應(yīng)急局制訂，報減災(zāi)委辦批準(zhǔn)后實施。預(yù)案實施后，縣應(yīng)急局會同有關(guān)部門根據(jù)實際情況和相關(guān)要求適時組織修訂完善。有關(guān)部門（單位）、鎮(zhèn)政府要根據(jù)本預(yù)案細(xì)化制定工作手冊或行動方案等，確保責(zé)任落實到位。

8.4  預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣減災(zāi)委辦公室（縣應(yīng)急局）負(fù)責(zé)解釋。

8.5  預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

 

附件：1．犍為縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)流程圖

2．犍為縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案啟動條件及審批權(quán)

限表

 

 

 

 

 

 

 

                                    附件1