犍為縣人民政府 縣長(zhǎng)孫廷鵬
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2021年工作回顧
過(guò)去的一年，我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，圍繞“一心一地一城”發(fā)展定位，緊扣“園區(qū)建設(shè)提升年”經(jīng)濟(jì)工作主題，奮力實(shí)施基地大會(huì)戰(zhàn)、項(xiàng)目大攻堅(jiān)、招商大突破、民生大改善、環(huán)境大提升等“五大行動(dòng)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)（下同）全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)19．6％，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)30．9％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9％，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9．8％。各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步，圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。
一、堅(jiān)持園區(qū)引領(lǐng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高質(zhì)量發(fā)展的支撐更加有力。工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。園區(qū)開發(fā)面積達(dá)到7平方公里，入駐企業(yè)28戶、項(xiàng)目總投資超200億元。孝姑核心區(qū)“一縱兩橫”道路及配套管網(wǎng)工程加快推進(jìn)，完成道路建設(shè)8．6公里、管網(wǎng)鋪設(shè)13公里；園區(qū)供氣工程二期、紅久大道延伸段、石馬壩防洪排澇等項(xiàng)目加快推進(jìn)；依據(jù)園區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，完成選址項(xiàng)目場(chǎng)地整理，基地承載能力大幅提升。加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，廣東凱金新能源負(fù)極材料項(xiàng)目完成廠房和生產(chǎn)線初設(shè)，豪杰摩托完成工信部生產(chǎn)準(zhǔn)入并獲批一級(jí)生產(chǎn)資質(zhì)；四川粵玻高檔輕量化玻璃制品項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段，鳳生股份年18萬(wàn)噸生活用紙分切加工、北京高能靜脈產(chǎn)業(yè)園、綠之峰節(jié)能環(huán)保、昆山和信益精密儀器制造等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶。文旅園區(qū)提質(zhì)出新。嘉陽(yáng)·桫欏湖景區(qū)游客中心、侏羅紀(jì)探險(xiǎn)谷等7個(gè)子項(xiàng)目竣工投用，“嘉陽(yáng)1938”特色街開工建設(shè)；“8·18”抗洪紀(jì)念館建成投用，李拔館成為犍為歷史文化底蘊(yùn)又一扇展示窗口，正爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)廉政文化教育基地，全年接待游客303．1萬(wàn)人次，成為全市唯一入圍天府旅游名縣候選縣的區(qū)縣。多舉措促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)單位8戶。農(nóng)業(yè)園區(qū)加速發(fā)展。統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金4．4億元，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，茉莉花組培室建成投用，犍為縣茉莉花農(nóng)旅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)成全市唯一省五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。鞏固省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣成果，新增“三品一標(biāo)”［1］產(chǎn)品6個(gè)；著力穩(wěn)定糧食生豬生產(chǎn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2．3萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)年出欄生豬51．7萬(wàn)頭、實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)27．9萬(wàn)噸。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化改革開放，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能更加強(qiáng)勁。企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。鳳生紙業(yè)數(shù)字化管控平臺(tái)竣工投運(yùn)，新興瓷業(yè)、恩典機(jī)械被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，金博恒邦、朗立創(chuàng)教育等4戶企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家科技型中小企業(yè)，玖龍紙業(yè)、國(guó)瑞藥業(yè)分別被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)“專精特新”企業(yè)，完成全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2．13億元、同比增長(zhǎng)24％。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，新增有效注冊(cè)商標(biāo)498件、發(fā)明專利9件。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得實(shí)效。深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革，設(shè)置“川渝通辦”受理窗口，62件辦理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)辦理，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理時(shí)限提速至4個(gè)小時(shí)內(nèi)，新開辦市場(chǎng)主體4212戶。深化財(cái)稅金融體制改革，完成預(yù)算管理一體化建設(shè)，財(cái)政預(yù)算精細(xì)化管理和績(jī)效管理體系初步建立，地方一般公共預(yù)算收入突破10億元，爭(zhēng)取到位上級(jí)補(bǔ)助資金20．5億元、各類債券資金8．5億元，消化存量暫付款7．3億元，化解隱性債務(wù)7．8億元，年度金融生態(tài)排名在全省74個(gè)GDP200億級(jí)區(qū)縣中居全省第十四位、全市第一位。深化國(guó)資國(guó)企改革，建立“1＋2＋3”國(guó)企股權(quán)架構(gòu)體系，3家非公司制企業(yè)完成改制，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立；盤活閑置國(guó)有資產(chǎn)85宗，依法取得供水、廣告位、停車位等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，國(guó)企經(jīng)營(yíng)能力持續(xù)增強(qiáng)。招商引資取得突破。編制產(chǎn)業(yè)招商“三圖一表”［2］，依托各類招商平臺(tái)，大力開展上門招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，全年“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”182批次，高質(zhì)量承辦全省項(xiàng)目管理工作會(huì)。正式簽約廣東凱金、航達(dá)電子等項(xiàng)目8個(gè)、總投資211億元，占市下目標(biāo)任務(wù)的150．7％，正緊密對(duì)接裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目45個(gè)、總投資近2000億元。
三、堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。城市品質(zhì)穩(wěn)步提升。持續(xù)實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短、文明交通整治、市容環(huán)境提升等行動(dòng)，新建修復(fù)舞雩路等市政道路22公里，方舟新城防洪景觀工程全面完工；完成老舊小區(qū)改造3122戶、城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造960戶，銷售房地產(chǎn)60萬(wàn)平方米，省級(jí)文明城市創(chuàng)建年度測(cè)評(píng)總分居全省同層64個(gè)縣（市）第二名。交通體系更加完善。犍為樞紐滿庫(kù)蓄水至335米高程，龍溪口樞紐完成“二期一枯一汛”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)航道通航；仁沐新高速、五犍沐快速通道附屬設(shè)施建成投用；19條縣鄉(xiāng)道路和75條村道水毀修復(fù)項(xiàng)目按期完工，完成撤并建制村暢通工程64．6公里，公路養(yǎng)護(hù)考核連續(xù)4年全市排名第一，順利通過(guò)全國(guó)“四好農(nóng)村路”［3］示范縣復(fù)核。農(nóng)村基礎(chǔ)加速完善。有序推進(jìn)水、電、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，延伸天然氣管網(wǎng)21公里，新建農(nóng)村安全飲水管網(wǎng)41．2公里。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造和低電壓治理，新建改造臺(tái)區(qū)106個(gè)、線路226．9公里，惠及群眾3．8萬(wàn)人。新改建5G基站100個(gè)，新開通農(nóng)村家庭寬帶9000戶。羅城鎮(zhèn)、孝姑鎮(zhèn)入選省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)候選鎮(zhèn)。民生保障不斷增強(qiáng)。十大民生工程和33件民生實(shí)事全面完成，實(shí)施農(nóng)村土坯房和危房改造5743戶、戶廁改造3848戶，開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位800個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1813萬(wàn)元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5337人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3．52％，獲評(píng)省農(nóng)民工服務(wù)保障工作先進(jìn)縣、省農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制信息管理工作先進(jìn)縣，保障農(nóng)民工工資支付考核全市第一。統(tǒng)籌落實(shí)低保五保、臨時(shí)救助等措施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助，無(wú)一人返貧致貧，獲評(píng)省易地扶貧搬遷先進(jìn)集體。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。優(yōu)化學(xué)校教育布局，玉津小學(xué)改擴(kuò)建、龍孔幼兒園新建等項(xiàng)目竣工投用，羅城小學(xué)及幼兒園整體搬遷工程正式啟動(dòng)；孝姑高中順利并入清溪高中，教學(xué)資源有效整合提升；犍為一中學(xué)子考入北京大學(xué)，實(shí)現(xiàn)10年來(lái)高考新突破，入選全省教育評(píng)價(jià)改革試驗(yàn)區(qū)?？h傳染病分院竣工驗(yàn)收，婦幼保健院和雙溪、清溪衛(wèi)生院全面投用；縣人民醫(yī)院創(chuàng)成三級(jí)乙等綜合醫(yī)院，縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)成三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院，犍為縣獲評(píng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生單位（衛(wèi)生村）38個(gè)、無(wú)煙單位43個(gè)。成功舉辦“中國(guó)茉莉之鄉(xiāng)”首屆半程馬拉松賽，成為全市上半年唯一體育賽事品牌。高水平承辦市第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和第三屆殘運(yùn)會(huì)，金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)均居全市第一，成為全市第一個(gè)承辦所有賽事項(xiàng)目的區(qū)縣；彭?xiàng)畹?0名犍為籍運(yùn)動(dòng)員參加第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)獲得3金3銀2銅的好成績(jī)，受到省市領(lǐng)導(dǎo)親切接見?？h文化館創(chuàng)建為國(guó)家一級(jí)文化館，羅城鎮(zhèn)船形街社區(qū)獲評(píng)首批省級(jí)鄉(xiāng)村文化振興樣板社區(qū)。
四、堅(jiān)持綜合施策，強(qiáng)化社會(huì)治理，高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境更加優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。開展突出環(huán)境問題“百日攻堅(jiān)”和“清零”行動(dòng)，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題按時(shí)辦結(jié)；PM2．5平均濃度較三年均值降低16．4％，縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率91％；持續(xù)開展岷江干流入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源和整治工作，洛江溪、石板溪等流域呈現(xiàn)出水清、岸綠、魚游、鳥飛的景象，出境斷面水質(zhì)和集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％。農(nóng)村“五清”［4］行動(dòng)和場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)提升行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，人居環(huán)境明顯改善。加快編制國(guó)土空間規(guī)劃，嚴(yán)控耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，完成土地復(fù)墾3534畝，處置批而未供土地733畝、閑置土地2711畝。持續(xù)開展“綠美金犍”行動(dòng)，完成營(yíng)造林5萬(wàn)畝，森林蓄積量增長(zhǎng)4．4萬(wàn)立方米，竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣創(chuàng)建完成驗(yàn)收。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，深入實(shí)施“護(hù)旗”“反詐”“禁毒”等行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，全年破獲刑事案件330件，發(fā)案數(shù)同比下降9．7％，破案率同比上升6．2％，公安工作社會(huì)化評(píng)價(jià)從全省46位上升至31位，獲評(píng)全省維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定先進(jìn)縣。狠抓安全隱患排查整治，加強(qiáng)煤礦、建筑施工、道路交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，整治銷號(hào)地災(zāi)隱患點(diǎn)17處，連續(xù)12年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。積極推進(jìn)社會(huì)問題解決，排查化解各類矛盾糾紛2100件，辦理“心連心”服務(wù)熱線12422件，化解問題樓盤3個(gè)，完成安置房辦證635戶、分配565戶，省級(jí)首批城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)第三方績(jī)效評(píng)估全市第一、全省第三，創(chuàng)成省級(jí)示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范社區(qū)2個(gè)。全力以赴做好常態(tài)化疫情防控，累計(jì)排查管控重點(diǎn)地區(qū)來(lái)返犍人員3644人，完成核酸檢測(cè)39．6萬(wàn)人次、疫苗接種74．2萬(wàn)劑次。應(yīng)急救援能力不斷提升。嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)“12個(gè)100％”［5］和森林防滅火“12個(gè)100％到位”［6］要求，全面加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、物資、人員保障，累計(jì)開展各類應(yīng)急演練238場(chǎng)次。強(qiáng)力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，新建救生高臺(tái)4處，修復(fù)水毀堤防5．5公里，建設(shè)疏散通道21．6公里，完成8個(gè)河心洲壩“十個(gè)一”［7］建設(shè)。法治政府建設(shè)深入推進(jìn)。全面啟動(dòng)“八五”普法，完成行政復(fù)議體制改革，“府院”“府檢”常態(tài)聯(lián)動(dòng)，建成全省第一個(gè)進(jìn)景區(qū)的青少年法治教育基地，壽保鎮(zhèn)鄧壩村被評(píng)為全國(guó)民主法治示范村。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決議決定，自覺接受縣人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，圓滿完成政府系統(tǒng)換屆工作，辦理縣人大代表意見、批評(píng)、建議案75件，縣政協(xié)委員提案98件，辦結(jié)率和滿意率均為100％。
審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、供銷、檔案、氣象、郵政、地方志、工商聯(lián)、退役軍人事務(wù)、公共資源交易等部門認(rèn)真履職，婦女、兒童、青少年、老年人、殘疾人權(quán)益得到有效保障，民兵預(yù)備役、兵役征集、國(guó)防雙擁、外事僑務(wù)、消防、人防等工作扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績(jī)。
各位代表，看似尋常最崎嶇，成如容易卻艱辛。過(guò)去一年是極不平凡、極不容易的一年，工作任務(wù)之重，發(fā)展壓力之大，但我們?nèi)匀粓A滿完成各項(xiàng)任務(wù)，成效好于預(yù)期。這些成績(jī)的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持、共同努力的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐犍部隊(duì)官兵、公安民警、消防指戰(zhàn)員、民兵預(yù)備役人員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和所有關(guān)心、支持犍為發(fā)展的社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前工作還存在不少差距和不足：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足，工業(yè)基地還未完全形成承載能力，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)不多，要素保障還不優(yōu)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力較大；二是民生領(lǐng)域存在短板，公共服務(wù)配套不夠完善，基層治理水平不夠高，離群眾期盼還有較大差距；三是干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為還有差距，創(chuàng)新破難的辦法不多，一些作風(fēng)頑疾和微腐敗問題仍然存在。對(duì)此，我們將深入分析研究，積極采取措施，切實(shí)加以解決。
2022年工作安排
2022年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，縣政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，全面落實(shí)中央、省委、市委和縣委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞市委、市政府賦予犍為的重要使命和縣委“一心一地一城”發(fā)展定位，緊扣“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”經(jīng)濟(jì)工作主題，堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)縣、文旅興縣”發(fā)展主線，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”［8］“六?！保?］工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破。主要發(fā)展目標(biāo)是：在2021年基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8．5％、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10％、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11％、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12．5％、地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)20％、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8．5％、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9％，確保高于全市平均水平、走在全市前列。
一、聚力工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破
始終堅(jiān)定園區(qū)建設(shè)“頭號(hào)工程”不動(dòng)搖，實(shí)施承載能力提升、產(chǎn)業(yè)集群培育、服務(wù)管理提質(zhì)三大行動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)加速崛起。
（一）實(shí)施園區(qū)承載提升行動(dòng)。加快園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，全面提升承載能力，為企業(yè)落地筑好巢。加快各類規(guī)劃編制，全面完成總規(guī)、控規(guī)，啟動(dòng)規(guī)劃環(huán)評(píng)調(diào)整。完善園區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)，確保孝姑核心區(qū)“一縱兩橫”道路、板橋園區(qū)道路修復(fù)工程建成投用，啟動(dòng)緯一路、經(jīng)八路建設(shè)，確保紅久大道延伸段、孝姑核心區(qū)防洪排澇工程主體完工。同步推進(jìn)園區(qū)供排水主管網(wǎng)鋪設(shè)，確保工業(yè)水廠、污水處理廠正常投運(yùn)。啟動(dòng)核心區(qū)綜合配套服務(wù)工程，有序推進(jìn)電力、通信、自來(lái)水、天然氣等設(shè)施遷改建設(shè)，確保供氣工程二期項(xiàng)目完工投用，保障入園企業(yè)生產(chǎn)生活需求，力爭(zhēng)全年新增開發(fā)面積4平方公里。加速凸顯工業(yè)園區(qū)航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)犍為樞紐航道環(huán)境提升，完成犍為至宜賓段航道疏浚，全力保障龍溪口樞紐建設(shè)。
（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)。以建設(shè)新型臨港產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，加速構(gòu)建“4＋1”產(chǎn)業(yè)［10］體系。加快推進(jìn)廣東凱金新能源負(fù)極材料、東莞航達(dá)電子、萬(wàn)華禾香高端智能制造等項(xiàng)目建設(shè)，確保四川粵玻高檔輕量化玻璃制品項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加快重點(diǎn)企業(yè)培育，支持川南、玖龍、鳳生等企業(yè)實(shí)施技改搬遷和設(shè)備更新，強(qiáng)化新品研發(fā)和智能替代，加速推動(dòng)一批企業(yè)上市。推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)倍增計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8戶、高新技術(shù)企業(yè)2戶、科技型中小企業(yè)3戶、“專精特新”企業(yè)2戶。加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引，充分發(fā)揮東西部協(xié)作平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以及駐外招商組、本土企業(yè)信息資源優(yōu)勢(shì)，大力開展以商招商、以企引企。重點(diǎn)推動(dòng)豪杰摩托配套企業(yè)從浙江遷入園區(qū)，力促一批重點(diǎn)在談項(xiàng)目簽約落地，簽約工業(yè)項(xiàng)目總投資200億元以上，加速打造裝備制造、新能源新材料2個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，節(jié)能環(huán)保、生物（醫(yī)藥）2個(gè)五十億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
（三）實(shí)施服務(wù)管理提質(zhì)行動(dòng)。以打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈營(yíng)商環(huán)境一流縣為目標(biāo)，不斷提高服務(wù)管理能力，簡(jiǎn)化企業(yè)辦事審批流程，為企業(yè)提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)。探索園區(qū)企業(yè)審批管理集中上門服務(wù)模式，理順園區(qū)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理機(jī)制。深入實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)、規(guī)范涉企收費(fèi)等政策要求，及時(shí)兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，解決好企業(yè)反映的突出問題和遺留問題，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。引導(dǎo)企業(yè)向孝姑核心區(qū)和板橋園區(qū)有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)企業(yè)集中集聚發(fā)展，全力爭(zhēng)取水電消納電價(jià)指標(biāo)和合同內(nèi)用氣指標(biāo)，鼓勵(lì)物流企業(yè)實(shí)施清潔能源替代，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本和物流運(yùn)輸成本。
二、聚力文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)文旅提質(zhì)實(shí)現(xiàn)新突破
緊盯天府旅游名縣創(chuàng)建目標(biāo)，圍繞景區(qū)升級(jí)、品牌打造、環(huán)境提升三個(gè)關(guān)鍵，著力增強(qiáng)犍為旅游知名度和影響力，創(chuàng)成省級(jí)全域旅游示范區(qū)。
（一）突出景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。加快嘉陽(yáng)·桫欏湖旅游片區(qū)開發(fā)，完成“嘉陽(yáng)1938”特色街、火車營(yíng)地等項(xiàng)目建設(shè)，提升塘芭快速通道、小火車鐵路沿線配套景觀，確保芭溝鎮(zhèn)創(chuàng)成天府旅游名鎮(zhèn)。加快“羅城—鐵山”旅游片區(qū)開發(fā)，完成片區(qū)開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)川主廟特色民宿、繞鎮(zhèn)旅游公路、羅城古鎮(zhèn)二期景觀提升等項(xiàng)目建設(shè)。加快“岷江—馬邊河”旅游片區(qū)開發(fā)，完成世界茉莉博覽園精品民宿、展覽館等配套設(shè)施建設(shè)，提升世博大道景觀及配套旅游設(shè)施，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。啟動(dòng)岷江航電100平方公里水域整體開發(fā)，加快規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目布局，開工建設(shè)五星級(jí)酒店、茉莉花溫泉、農(nóng)旅科技園等項(xiàng)目，打造百里岷江濱水旅游產(chǎn)業(yè)帶。依托“嘉陽(yáng)1938”特色街，打造紅色文化教育基地；依托李拔館，打造國(guó)省廉政文化教育基地；依托軍旅文化，打造國(guó)防教育示范基地，展現(xiàn)犍為旅游新名片。
（二）突出文旅品牌打造。持續(xù)辦好犍為半程馬拉松賽事、茉莉花文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，打造具有影響力的犍為“四季嘉年華”。提檔升級(jí)“儒在犍為·大成禮贊”“羅城古鎮(zhèn)戲曲·武術(shù)·民俗”等節(jié)目，鞏固“一景區(qū)一演藝”。依托“一車一花一鎮(zhèn)一廟”旅游資源，引入高端知名企業(yè)，精心開發(fā)地方特色旅游商品，推出系列“犍為禮物”。持續(xù)開展犍為美食網(wǎng)上評(píng)選活動(dòng)，積極推廣“犍為味道”，推動(dòng)犍為美食品牌化發(fā)展。推進(jìn)犍為元素與社會(huì)資本深度合作，制作具有犍為特色的影視作品，提升犍為旅游品牌知名度。
（三）突出旅游環(huán)境提升。開展“三邊三化”［11］整治，加快完善游客集散中心、旅游咨詢服務(wù)中心、旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等配套設(shè)施。扎實(shí)做好保暢通、保安全、保服務(wù)質(zhì)量工作，常態(tài)化開展從業(yè)人員培訓(xùn)，完善旅游志愿服務(wù)體系，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法，力爭(zhēng)旅游投訴辦結(jié)率和滿意率100％。推出一批科技旅游產(chǎn)品，打造一批特色民宿、房車營(yíng)地、特色街區(qū)，大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，升級(jí)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜蜗M(fèi)環(huán)境，不斷增強(qiáng)游客體驗(yàn)感，吸引更多游客留下來(lái)。
三、聚力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新突破
緊扣鄉(xiāng)村振興“二十字”方針要求，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)、鄉(xiāng)村活力三大抓手，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，爭(zhēng)創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興成效顯著縣。
（一）發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展，梯次培育國(guó)省市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。提升改造茉莉花3000畝、茶葉5000畝，加速打造“中華茉莉谷”，力爭(zhēng)茉莉花農(nóng)旅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)成國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，新增省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)、市縣級(jí)3個(gè)以上。大力發(fā)展姜黃道地中藥材產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，新增姜黃種植面積3000畝，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)姜黃之鄉(xiāng)”。引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持本地企業(yè)做大做強(qiáng)，新增省級(jí)龍頭企業(yè)1戶、市級(jí)龍頭企業(yè)2戶以上。穩(wěn)定糧豬基本盤，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3．6萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)28萬(wàn)噸以上；強(qiáng)化重大動(dòng)植物疫病防治，年出欄生豬53萬(wàn)頭以上，保持全國(guó)產(chǎn)糧大縣和全國(guó)生豬調(diào)出大縣稱號(hào)。
（二）改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)。深入實(shí)施場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)提升和農(nóng)村“五清”行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃和建筑風(fēng)貌管控，構(gòu)建錯(cuò)落有致、看山望水的村落布局。持續(xù)推進(jìn)重要干線公路綠化景觀工程建設(shè)，啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點(diǎn)，完善農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)體系，繼續(xù)實(shí)施“廁所革命”。加快飲水安全提升改善項(xiàng)目建設(shè)，延伸供水管網(wǎng)120公里，完成新店兒水庫(kù)中型灌區(qū)渠系配套和節(jié)水改造。深入推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造三年攻堅(jiān)行動(dòng)，完成11個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造和76個(gè)臺(tái)區(qū)低電壓治理。開工建設(shè)S309線泉水至福祿公路改建工程、高速公路服務(wù)區(qū)提升工程等項(xiàng)目，新改擴(kuò)建村組道路100公里，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣、鄉(xiāng)村振興交通先行樣板縣和全省首批“金通工程”［12］樣板縣。
（三）激發(fā)鄉(xiāng)村活力。以“四大片區(qū)”［13］規(guī)劃為統(tǒng)攬，深入實(shí)施“1＋26”專項(xiàng)方案，優(yōu)化公共服務(wù)配套，盤活農(nóng)村土地資源，做實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章。持續(xù)做好防貧防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)管，深度激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，完善農(nóng)村科技服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化水平。繼續(xù)實(shí)施“歸雁工程”，鼓勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建好新型職業(yè)農(nóng)民、“農(nóng)村家庭能人”等隊(duì)伍，引導(dǎo)更多人才扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，確保羅城鎮(zhèn)創(chuàng)成省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)，打造鄉(xiāng)村振興樣板鎮(zhèn)2個(gè)、樣板村6個(gè)，力爭(zhēng)創(chuàng)成省、市級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)2個(gè)、示范村9個(gè)。
四、聚力城市品質(zhì)提升，推動(dòng)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
大力實(shí)施“攬山入城、擁江發(fā)展、跨江而建、三鎮(zhèn)同城”戰(zhàn)略，做好城市更新、城市塑形、城市提質(zhì)三篇文章，加快建設(shè)高品質(zhì)生活宜居城。
（一）做好城市更新文章。統(tǒng)籌推進(jìn)城市新區(qū)和老城區(qū)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)改造，提升房地產(chǎn)項(xiàng)目品質(zhì)，確?！耙恍苫亍表?xiàng)目竣工投用。推進(jìn)城市“疏堵保暢”，啟動(dòng)津華大道方舟新城段、孝姑路、永平街、清溪鎮(zhèn)迎賓路、胭脂塘路等市政道路建設(shè)，確保古郡大道文體中心至津華大道段、黃旗大道江灣壹號(hào)至津華大道段、定文路、伏龍路竣工投用。推進(jìn)城市內(nèi)澇治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，繼續(xù)完善老城區(qū)雨污管網(wǎng)分流改造，建成城市第二生活污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容項(xiàng)目。
（二）做好城市塑形文章。大力推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)。加快打造“城市之心”，全力推進(jìn)犍為文廟“精神高地·城市之魂”特色地標(biāo)建設(shè)，打通城市南北中軸線、東西連接通道，做響“儒在犍為”城市名片。加快打造“城市之眼”，積極推進(jìn)愛琴海高端商業(yè)綜合體項(xiàng)目建設(shè)，確保購(gòu)物公園和精品酒店如期開工，打造犍為商業(yè)標(biāo)桿。加快打造“城市之脊”，完成石溪至清溪馬邊河30公里濱江大道規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作，推動(dòng)形成南北主軸。加快打造“城市之肺”，規(guī)劃建設(shè)翠屏山—岷江水域—黃旗山生態(tài)展示窗口，完成黃旗山、翠屏山景觀林打造，同步推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)，完善城市生態(tài)體系。
（三）做好城市提質(zhì)文章。優(yōu)化城市布局，以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)攬，加強(qiáng)城市發(fā)展規(guī)劃，完成城市功能區(qū)劃分，有序推進(jìn)建材、家居、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、汽修等行業(yè)集中規(guī)范經(jīng)營(yíng)，加快形成功能分明、宜居宜業(yè)的城市格局。有序推進(jìn)充電樁、充電站和停車場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)智慧停車項(xiàng)目竣工投用。規(guī)范戶外廣告設(shè)置，加強(qiáng)流動(dòng)攤販管理，嚴(yán)格落實(shí)商戶“門前三包”責(zé)任制，全面提升城市服務(wù)管理水平。美化城市環(huán)境，加強(qiáng)市政園林管護(hù)，深入推進(jìn)生活垃圾分類減量和可回收資源再利用，妥善做好城市垃圾處理，打造綠色低碳循環(huán)的“無(wú)廢城市”。持續(xù)開展“書香六進(jìn)”活動(dòng)，大力發(fā)展“書店＋”，啟動(dòng)“書香犍為”項(xiàng)目建設(shè)，打造文化韻味濃厚的“書香城市”。
五、聚力生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，抓住生態(tài)環(huán)境、生態(tài)屏障、轉(zhuǎn)型發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)縣。
（一）加快修復(fù)生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化環(huán)境問題整治，持續(xù)抓好中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改，常態(tài)化開展環(huán)境突出問題自查自糾。持續(xù)推進(jìn)“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”五大工程，加大工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源整治力度，堅(jiān)持每日調(diào)度管控，確保優(yōu)良天數(shù)率保持在90％以上。嚴(yán)格集中式飲用水水源地保護(hù)，開展農(nóng)村生產(chǎn)生活污水治理攻堅(jiān)，強(qiáng)化水庫(kù)水環(huán)境整治，確保各類水質(zhì)穩(wěn)定提升。加快推進(jìn)縣域土地綜合整治及耕地修復(fù)、工礦廢棄地綜合開發(fā)利用等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)改善土壤環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)固廢、生活垃圾治理，規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾、餐廚垃圾處置項(xiàng)目。
（二）加快筑牢生態(tài)屏障。落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，強(qiáng)化“三區(qū)三線”［14］管控和“三線一單”［15］約束。嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，持續(xù)抓好長(zhǎng)江“十年禁漁”，統(tǒng)籌推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升和現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，完成營(yíng)造林5萬(wàn)畝，新造及撫育竹林基地6000畝。完善社會(huì)監(jiān)督和有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，加大環(huán)境違法執(zhí)法力度，推動(dòng)形成環(huán)境違法“零容忍”態(tài)勢(shì)。實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化應(yīng)急演練和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，全方位提高環(huán)境應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。
（三）加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和決策部署，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式。抓好節(jié)能減排，堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目“五不批”原則，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目［16］盲目發(fā)展，實(shí)施能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，推動(dòng)資源節(jié)約高效利用。扎實(shí)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭等創(chuàng)建行動(dòng)，大力倡導(dǎo)綠色生活、綠色消費(fèi)、綠色出行，確保節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率75％以上。
六、聚力民生福祉增進(jìn)，推動(dòng)共建共享實(shí)現(xiàn)新突破
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)治理三個(gè)方面，全力補(bǔ)齊短板，不斷提高群眾幸福指數(shù)。
（一）強(qiáng)化民生保障。繼續(xù)實(shí)施“人民美好生活需要”對(duì)標(biāo)補(bǔ)短三年行動(dòng)計(jì)劃，辦好年度民生實(shí)事。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，大力實(shí)施技能提升工程、送崗增收工程、創(chuàng)業(yè)輻射工程、兜底保障工程，完成職業(yè)技能培訓(xùn)2200人以上，新增城鄉(xiāng)公益性崗位400個(gè)；繼續(xù)做好農(nóng)民工、退役軍人、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，以及城鎮(zhèn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員服務(wù)保障，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．2％以內(nèi)。注重解決“一老一小”問題，加快啟動(dòng)片區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和失能老年人照護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)，支持發(fā)展普惠托育服務(wù)，確保老有所養(yǎng)、幼有所育。深入實(shí)施綠色惠民殯葬，啟動(dòng)犍為公墓異地?cái)U(kuò)建一期建設(shè)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，抓好社保精準(zhǔn)擴(kuò)面。統(tǒng)籌做好婦女、殘疾人等各項(xiàng)工作，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額發(fā)放各類民生保障資金，兜牢民生底線。
（二）發(fā)展社會(huì)事業(yè)。突出教育優(yōu)先發(fā)展，以打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育名縣為目標(biāo)，加快四川省教育評(píng)價(jià)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化更加均衡、更加優(yōu)質(zhì)，更好滿足人民群眾“上好學(xué)”的新期盼。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施“兩實(shí)驗(yàn)、兩搬遷、一職改”［17］等重點(diǎn)項(xiàng)目，開工建設(shè)國(guó)家高新區(qū)犍為實(shí)驗(yàn)學(xué)校、羅城高中普職融通擴(kuò)建工程、羅城小學(xué)及幼兒園整體搬遷工程，確保玉津、濱江外灘、博睿特等幼兒園竣工投用。深化健康犍為建設(shè)，開工建設(shè)羅城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目，加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等項(xiàng)目，啟動(dòng)縣人民醫(yī)院三級(jí)甲等綜合醫(yī)院創(chuàng)建，創(chuàng)成二級(jí)甲等婦幼保健院。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康教育，改善生活環(huán)境，提升疾病防控和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，持續(xù)鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，推進(jìn)疫苗接種，筑牢防疫屏障。大力發(fā)展體育事業(yè)，完成曲棍球場(chǎng)地改建項(xiàng)目建設(shè)，高水平協(xié)辦省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和省第十屆殘運(yùn)會(huì)。扎實(shí)開展國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，統(tǒng)籌做好檔案、氣象、消防、人防、地方志、公共資源交易、紅十字會(huì)等工作。
（三）提升治理水平。健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，常態(tài)化開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。扎實(shí)做好防震減災(zāi)、防洪度汛、森林防滅火、極端天氣應(yīng)對(duì)等工作，最大努力降低災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)和損失。推進(jìn)平安犍為建設(shè)，鞏固深化掃黑除惡、禁毒防艾等斗爭(zhēng)成果，嚴(yán)厲打擊新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，完成平安城市智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造，建設(shè)更高水平的平安犍為。做好重大風(fēng)險(xiǎn)防控，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)企改革，嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算管理，兜牢“三?！敝С龅拙€，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，有序推進(jìn)問題樓盤、安置房辦證、征地拆遷、招商引資等領(lǐng)域遺留問題化解，妥善處理各類社會(huì)矛盾，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)政府建設(shè)
各位代表，面對(duì)復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨的發(fā)展任務(wù)，我們將不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，努力建設(shè)人民滿意的政府。
（一）堅(jiān)持以忠誠(chéng)之心永葆政治本色。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神，常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，突出抓好巡視巡察和督導(dǎo)督查反饋問題整改，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署不折不扣落地落實(shí)。
（二）堅(jiān)持以敬畏之心用好手中權(quán)力。深入貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)政府法律顧問團(tuán)建設(shè)，持續(xù)規(guī)范行政決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行行政決策前公眾參與、專家論證、合法性審查等制度，不斷提高行政決策法治化水平。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度和裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。自覺接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，建設(shè)公平正義、依法行政的法治型政府。
（三）堅(jiān)持以?shī)^進(jìn)之心推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。始終把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，健全完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、專業(yè)訓(xùn)練，切實(shí)提升“七種能力”［18］。深入實(shí)施政府系統(tǒng)干部作風(fēng)整治，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義問題。嚴(yán)格執(zhí)行《政府督查工作條例》，改進(jìn)政府督查方式，加強(qiáng)督查力度，建設(shè)講實(shí)際、干實(shí)事、求實(shí)效的效能型政府。
（四）堅(jiān)持以清廉之心嚴(yán)守規(guī)矩底線。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，常態(tài)化組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)法規(guī)，切實(shí)筑牢廉政思想防線。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)深化政府采購(gòu)、招投標(biāo)和工程建設(shè)等領(lǐng)域突出問題治理，推進(jìn)審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督全覆蓋，建設(shè)干凈干事、風(fēng)清氣正的廉潔型政府。
各位代表！奮斗創(chuàng)造歷史、實(shí)干成就未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，凝心聚力、同心同德，銳意進(jìn)取、奮力拼搏，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開！
名詞解釋
1．三品一標(biāo)：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
2．三圖一表：產(chǎn)業(yè)分布圖、產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑圖、重點(diǎn)企業(yè)表。
3．四好農(nóng)村路：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
4．五清：清河、清渠、清溝、清路、清院。
5．防汛減災(zāi)“12個(gè)100％”：監(jiān)測(cè)點(diǎn)責(zé)任人100％掛牌上墻；逃生路線標(biāo)識(shí)100％設(shè)置到位；預(yù)防預(yù)告明白卡100％發(fā)放到位；預(yù)警預(yù)報(bào)100％覆蓋到位；隱患排查整治100％到位；地下停車場(chǎng)、電力設(shè)施、飲用水、油庫(kù)、通訊基站等100％防范到位；避險(xiǎn)演練100％開展；基本應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資100％準(zhǔn)備到位；基層第一時(shí)間開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的隊(duì)伍100％組建到位；重點(diǎn)工程建設(shè)100％又好又快推進(jìn)；劃片包干，網(wǎng)格管理100％覆蓋扎根到位；見人見事見物見行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任100％落實(shí)。
6．森林防滅火“12個(gè)100％到位”：有林權(quán)的集體和家庭自制簡(jiǎn)易防火牌100％到位；劃片包干和網(wǎng)格管理全覆蓋100％到位；重點(diǎn)林區(qū)設(shè)置卡口哨口100％到位；林區(qū)輸配電設(shè)施防范100％到位；各級(jí)護(hù)林隊(duì)組建100％到位；重要林區(qū)消防設(shè)施配備100％到位；應(yīng)急撲火隊(duì)建設(shè)100％到位；各級(jí)防滅火物資準(zhǔn)備100％到位；應(yīng)急演練和防火知識(shí)培訓(xùn)100％到位；森林周邊祭祀用火和露天焚燒雜草秸稈及燃放煙花爆竹管控100％到位；落實(shí)緊急避險(xiǎn)措施100％到位；預(yù)防預(yù)告明白卡發(fā)放100％到位。
7．十個(gè)一：建立一套責(zé)任體系，編制一個(gè)防御預(yù)案，至少安裝一套簡(jiǎn)易水位報(bào)警器，配備一套無(wú)線預(yù)警廣播，制作一個(gè)宣傳欄，組織一次培訓(xùn)，開展一次演練，確定一處臨時(shí)安置點(diǎn)，設(shè)置一組警示牌，每戶發(fā)放一張明白卡。
8．六穩(wěn)：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
9．六保：保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
10．“4＋1”產(chǎn)業(yè)：裝備制造、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保、生物（醫(yī)藥）和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
11．三邊三化：在主要文化和旅游景區(qū)、廊道、村鎮(zhèn)的周邊實(shí)現(xiàn)潔化、綠化、美化。
12．金通工程：鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建制村通客車的提質(zhì)升級(jí)版，以統(tǒng)一鄉(xiāng)村客運(yùn)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一招呼站（牌）、統(tǒng)一車輛外觀、統(tǒng)一從業(yè)人員標(biāo)識(shí)為抓手，以建設(shè)美麗清新、安全綠色、便捷優(yōu)質(zhì)、精細(xì)管理鄉(xiāng)村客運(yùn)為主要任務(wù)，建人民滿意鄉(xiāng)村客運(yùn)服務(wù)體系。
13．四大片區(qū)：臨港經(jīng)濟(jì)片區(qū)、羅城古鎮(zhèn)旅游片區(qū)、龍孔種養(yǎng)循環(huán)片區(qū)、嘉陽(yáng)小火車文旅生態(tài)片區(qū)。
14．三區(qū)三線：“三區(qū)”指生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間，“三線”指根據(jù)“三區(qū)”劃定的生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田線和開發(fā)邊界線。
15．三線一單：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
16．“兩高”項(xiàng)目：高能耗、高污染項(xiàng)目。
17．兩實(shí)驗(yàn)、兩搬遷、一職改：新建新城區(qū)犍為實(shí)驗(yàn)中學(xué)、樂山國(guó)家高新區(qū)犍為實(shí)驗(yàn)學(xué)校，整體搬遷清溪小學(xué)及幼兒園、羅城小學(xué)及幼兒園，完成羅城高中普職融通改擴(kuò)建。
18．七種能力：政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。
