2022年8-10月,審計廳對我縣開展了農村人居環(huán)境整治政策和資金審計,根據(jù)《四川省審計整改結果公告辦法》要求,現(xiàn)將整改結果情況公告如下。
1.將不符合條件的改廁納入計算,實際未完成2019年和2020年目標任務事宜。在2023年4月底前新增完成131戶,解決了2019年欠任務54戶、2020年欠任務77戶問題,已按要求完成整改。
2.未按要求投入縣級財政資金,湊數(shù)上報完成農村生活污水治理目標任務事宜。一是縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境局今后將加強協(xié)作,建立健全管理長效機制。二是縣生態(tài)環(huán)境局牽頭,各部門聯(lián)動編制項目,確保“千村示范工程”不與其他系統(tǒng)項目重復,已按要求完成整改。
3.農藥減量控害部分目標未完成事宜。制定了《犍為縣到2025年農藥減量行動方案》,明確細化相關部門和15個鎮(zhèn)的年度目標任務,確保完成農藥減量目標任務,已按要求完成整改。
4.履行規(guī)劃編制工作職責不到位,部分村莊規(guī)劃編制不合規(guī)事宜。對照《關于加強村莊規(guī)劃促進鄉(xiāng)村振興的通知》(自然資辦發(fā)〔2019〕35號)文件,對已編制的16個村莊規(guī)劃內容進行了修改完善并通過規(guī)劃專家會和犍為縣2022年第7次規(guī)委會審議批復,今后將重新按修改后的規(guī)劃實施,已按要求完成整改。
5.部分垃圾治理設施管護不到位,對周圍環(huán)境造成二次污染事宜。一是縣綜合執(zhí)法局成立運行管護專班,加強環(huán)衛(wèi)設施管護,增加移動式壓縮車全密閉收集轉運,杜絕二次污染。二是進一步加強對環(huán)衛(wèi)一體化外包服務中標單位的監(jiān)督管理,督促其加強環(huán)衛(wèi)設施管護清潔,對地埋式垃圾庫定時定點轉運管理。三是縣綜合執(zhí)法局按規(guī)范程序處置了國有資產,殘值上繳縣財政,制定了《犍為縣綜合執(zhí)法局國有資產管理辦法》。四是縣國資局牽頭,完善了《犍為縣行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》,督導各鎮(zhèn)、各部門進一步規(guī)范國有資產管理工作,已按要求完成整改。
6.統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)村公益性崗位鞏固脫貧攻堅成果不夠到位事宜。制定了《關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理有關事項的通知》,對不符合規(guī)定的崗位安置完成了清退整改;建立了公益性崗位聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議專題研究公益性崗位工作,及時解決困難群眾就業(yè)等問題,統(tǒng)籌發(fā)揮好公益性崗位作用,已按要求完成整改。
7.與面源污染治理有關的農機購置補貼政策落實不到位事宜。向相關經(jīng)營主體宣傳農機購置補貼申報資料和流程,確保經(jīng)營主體政策知曉率100%;下發(fā)了《關于辦理畜禽養(yǎng)殖設備補貼事宜的緊急通知》,引導符合申報條件的養(yǎng)殖戶再次申報,并及時足額兌現(xiàn)補貼資金,已按要求完成整改。
8.古樹底數(shù)不清,未組織全面認定并落實管護責任事宜。制定并印發(fā)了《犍為縣古樹名木審計反饋問題的整改工作實施方案》,開展了古樹名木認定掛牌和登記入檔,確保不重不漏,已按要求完成了整改。
9.個別衛(wèi)生院未按規(guī)定進行醫(yī)療廢物處置事宜。對相關衛(wèi)生院負責人進行了批評教育并扣減績效,制定了《犍為縣醫(yī)療廢棄物處置考核管理辦法(試行)》,縣衛(wèi)生健康局將常態(tài)化開展專項督查,確保醫(yī)療廢棄物規(guī)范高效處置,已按要求完成了整改。
10.履職不到位,違規(guī)獎補財政資金,面臨較大損失風險事宜。一是全面清查財政資金補助情況,目前已督促相關公司將違規(guī)的補助資金退回至縣財政;二是由縣紀委監(jiān)委牽頭,對涉及違紀違規(guī)問題的責任人給予了紀律處分,涉嫌犯罪問題已依法移送司法機關處理。三是制定了《犍為縣招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)管理辦法》,確保政企雙方嚴格履約,補助資金用于項目建設運營,加快推動我縣經(jīng)濟高質量發(fā)展,已按要求完成了整改。
11.重復補助改廁資金事宜。一是對重復補助的補貼資金進行了清退;二是由縣紀委監(jiān)委牽頭,對涉及違紀違規(guī)問題的責任人給予了紀律處分,收繳違法所得;三是制定了《犍為縣財政涉農補助資金管理細則》,進一步規(guī)范資金申報和支付程序,已按要求完成了整改。
12.垃圾收集設備管理不善,造成資產損失、閑置,財政資金30.38萬元未發(fā)揮效益事宜。全面清理核查垃圾桶購置決策程序、采購程序、管理使用等情況,完善了垃圾桶領用登記手續(xù),規(guī)范了環(huán)衛(wèi)設施設備出入庫管理;將庫存的垃圾桶分批投入到2023年文明城市創(chuàng)建、農村“五清”行動等活動中,確保庫存物品發(fā)揮效益;修訂完善了《犍為縣國有資產監(jiān)督管理辦法》,督促各鎮(zhèn)、各部門規(guī)范國有資產管理,全面提升國有資產管理水平,已按要求完成了整改。
13.財政資金長期閑置未發(fā)揮效益事宜。已將相關資金下發(fā)給芭溝鎮(zhèn)、羅城鎮(zhèn)、鐵爐鎮(zhèn)用于風貌改造,目前已按要求完成建設,并及時進行了資金撥付,已按要求完成了整改。
14.未及時報送項目資料導致項目資金撥付不及時事宜。芭溝鎮(zhèn)旅游沿線房屋風貌改造二期項目資金65.63萬元已全部兌付到農戶,已按要求完成了整改。
15.2個污水處理設施建成后閑置或廢棄,未發(fā)揮效益事宜。制定了《犍為縣污水處理設施運營管護方案》,落實專人進行維護管理,確保隨時能投入正常使用;鄉(xiāng)村振興農村人居環(huán)境優(yōu)化過程中,逐步分流人口至棉花村,待條件成熟時啟用污水處理站;新民板橋園區(qū)工業(yè)企業(yè)逐步入駐后,將新民集鎮(zhèn)生活污水調整至新民污水處理廠進行處理,已按要求完成了整改。
16.將已實施內容納入招標并簽訂合同,多支付工程設計費事宜。已督促設計公司將16.84萬元退回至相關國有公司賬戶,修訂完善《犍為縣國有企業(yè)財務管理辦法》,從嚴規(guī)范財務管理,確保不再出現(xiàn)類似情況,已按要求完成了整改。
17.驗收把關不嚴,多結算工程資金事宜。已督施工單位將16.68萬元退回至相關國有公司賬戶,修訂完善了《犍為縣國有企業(yè)財務管理辦法》,從嚴規(guī)范財務管理,確保不再出現(xiàn)類似情況,已按要求完成了整改。
18.個別項目進展緩慢,增加財政支出事宜。縣綜合執(zhí)法局牽頭,加強項目建設過程監(jiān)管,督促施工單位加快施工,及時竣工驗收并投入使用,確保項目發(fā)揮效益;完善了《犍為縣政府投資項目管理辦法》,加強從項目可行性研究至竣工驗收的監(jiān)管,已按要求完成整改。
19.個別項目未驗收即投入使用,存在項目質量責任劃分不清的風險事宜。縣綜合執(zhí)法局已與施工單位簽訂補充協(xié)議,厘清了法律關系,明確了項目質量責任;制定了《縣城生活垃圾處理廠排危整治工程合同履約管理辦法》,要求施工單位嚴格按合同履約,已按要求完成了整改。
20.助企紓困不夠到位,多預留工程質保金4.21萬元事宜。已將工程質保金4.21萬元退還施工單位,已按要求完成了整改