各位代表：

受縣人民政府委托，向大會報告2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2022年計劃草案，請予以審查。

一、2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2021年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央、省、市各項決策部署，緊扣“園區(qū)建設提升年”工作主題，堅定“工業(yè)強縣、文旅興縣”發(fā)展主線，扎實做好“六穩(wěn)”^[1]工作，全面落實“六保”^[2]任務，奮力實施“五大行動”^[3]，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。預計（下同）全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%，全社會固定資產(chǎn)投資增長13%，社會消費品零售總額增長19.6%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民可支配收入分別增長9%、9.8%，地方一般公共預算收入10.01億元，全面完成第十七屆人民代表大會第七次會議上提出的各項目標任務，獲得國家和省市級榮譽稱號及表彰表揚174項，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

（一）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構建

新型工業(yè)強力推進。堅持“工業(yè)強縣”不動搖，落實縣領導“一對一”掛聯(lián)，多方協(xié)調(diào)保障生產(chǎn)要素供給，兌付工業(yè)應急資金、工業(yè)發(fā)展資金等合計813萬元，1—12月，規(guī)上工業(yè)用電量、用氣量增長11.14%、24%，產(chǎn)銷率達103%，預計完成工業(yè)投資24億元，主營業(yè)務收入94億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶。按照“一高地兩板塊”^[4]工作目標，持續(xù)推進工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、綠色化，川南減震、玖龍紙業(yè)、鳳生股份等企業(yè)實現(xiàn)智能化改造，水泥、陶瓷和矸磚行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和環(huán)保技改升級加快推進，新認定國家級、省級“專精特新”企業(yè)^[5]各1家，國家科技型中小企業(yè)4家，國家高新技術企業(yè)2家。基地承載能力不斷增強，累計完成基地建設投資50億元，基地開發(fā)面積達7平方公里，園區(qū)道路建成通車8.6公里、管網(wǎng)鋪設13公里，石馬壩防洪排澇工程完成總工程量的80%。四川粵玻玻璃制品項目一期開展設備調(diào)試，北京高能靜脈產(chǎn)業(yè)園、綠之峰節(jié)能環(huán)保等項目竣工投產(chǎn)，豪杰摩托完成工信部生產(chǎn)準入并獲批一級生產(chǎn)資質(zhì)，東西協(xié)作標準化廠房入駐企業(yè)2戶，浙-川東西協(xié)作產(chǎn)業(yè)園列入全省“5+1”^[6]重點特色園區(qū)培育發(fā)展三年行動計劃。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。以片區(qū)為單元的鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃加快編制，茉莉花茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、世界茉莉博覽園、中國最美鄉(xiāng)村“三位一體”融合發(fā)展全力推進，梯次培育茶葉、稻漁、櫻桃、糧油等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)升星晉級，茉莉花茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建省四星級園區(qū)并完成五星級現(xiàn)場考評，茉莉花組培室建成投用。依托“花、茶、姜、果”等特色產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌，新投產(chǎn)茶葉5000畝、總面積達26.5萬畝，改擴建茉莉花3000畝、總面積達8.6萬畝，犍為姜種植面積穩(wěn)定在5萬畝以上，優(yōu)質(zhì)柑橘種植面積4.5萬畝以上。持續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，建成高標準農(nóng)田2.3萬畝，完成糧食作物播種面積66.5萬畝，預計糧食產(chǎn)量27.9萬噸；預計全縣生豬存欄37萬頭、全年出欄51.7萬頭。

服務業(yè)提檔升級。依托市委重點支持犍為發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)有利機遇，圍繞“一車一花一鎮(zhèn)一廟”旅游資源，全力推進五大景區(qū)提質(zhì)升級，深度融入巴蜀文化旅游走廊建設，李拔博物館、嘉陽·桫欏湖景區(qū)游客服務中心等9個項目竣工投用，犍為文廟“精神高地·城市之魂”等項目建設加快推進，“嘉陽1938”特色商業(yè)街開工建設。景區(qū)各類活動精彩紛呈，持續(xù)開展花季之旅、水晶櫻桃節(jié)、兔肉美食節(jié)等特色文旅節(jié)慶活動，全年景區(qū)接待游客303.1萬人次，景區(qū)綜合旅游總收入1.2億元，成功入圍天府旅游名縣候選縣。圓滿舉辦首屆半程馬拉松賽，高水平承辦市第八屆運動會和第三屆殘運會，金牌數(shù)和獎牌數(shù)均居全市第一。持續(xù)促消費擴內(nèi)需，鼓勵企業(yè)開展各類促銷活動，住宿餐飲業(yè)消費快速增長。加快實施服務業(yè)主體培育計劃，全年新增限上商貿(mào)單位5戶、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)3戶。

（二）投資保持平穩(wěn)增長

重點項目推進有序。深入實施縣領導掛聯(lián)制度，全面落實“六包”^[7]“四主”^[8]責任，建立定期調(diào)度、入庫會商、包裝指導“三大機制”，全縣141個重大項目加快建設。截至目前，已開工“一校兩基地”^[9]、岷江（龍溪口樞紐至宜賓合江門）航道整治一期工程等項目84個，加快建設清溪農(nóng)產(chǎn)品交易市場、“一縱兩橫”道路及配套管網(wǎng)工程等項目20個，竣工世界茉莉博覽園田園綜合體、天御·新農(nóng)新城等項目37個，2021年完成投資108.8億元，其中：7個省重點、6個市掛圖作戰(zhàn)、19個市重大項目分別超年度計劃投資20.1、11.2、12.1個百分點。組建縣重大項目“掛圖作戰(zhàn)”指揮調(diào)度中心，建立項目推進任務、責任、時限“三張清單”，強化調(diào)度、攻堅克難，扎實開展“季度一拉練、半年一小考、全年一大考”行動，形成比學趕超的良好氛圍。

要素保障有力有效。搶抓政策窗口期，分類梳理申報專項債項目22個，總投資95.2億元，爭取到位上級補助資金20.5億元、各類債券資金8.5億元。全面提升建設用地保障能力，加大用地報批力度，取得項目用地省政府批文14個，面積3461.73畝，爭取到規(guī)劃建設用地指標1510畝、林地定額指標444.08畝。多渠道爭取重點項目能耗單列、能耗“雙控”^[10]、減量替代指標，全力支持項目實質(zhì)性落地建設。

（三）城鄉(xiāng)融合統(tǒng)籌推進

交通路網(wǎng)提速搭建。順利通過全國“四好^[11]農(nóng)村路”示范縣復核，持續(xù)鞏固全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣建設成果；岷江犍為航電樞紐蓄水通航發(fā)電，龍溪口航電樞紐工程“二期一枯一汛”^[12]圍堰建成投用，實現(xiàn)臨時航道通航，成渝黃金水道加速形成。S215線犍為縣岷江二橋至孝姑永平段（進港大道東）公路工程完成工程量95%；羅城古鎮(zhèn)繞城旅游公路工程（仁沐新高速羅城互通至羅城游客中心段）、壽保高鐵站至羅城古鎮(zhèn)旅游快速通道工程已完成前期準備工作，完成撤并建制村暢通工程64.6公里，公路養(yǎng)護考核連續(xù)四年全市排名第一。

城鄉(xiāng)品質(zhì)不斷改善。犍為縣市政道路修復工程等24個災后恢復重建項目全面完成投用，舞雩路、古郡路、清溪鎮(zhèn)迎賓路等市政道路及配套設施建設加快推進，銷售房地產(chǎn)60萬平方米；新改建城市公廁6個，新建農(nóng)村安全飲水管網(wǎng)41.2公里、延伸天然氣管網(wǎng)21公里，新改建各類基站314個。大力開展農(nóng)村“五清行動”^[13]和場鎮(zhèn)建設管理服務提升行動，累計清河2033公里，清渠942公里，清溝1747公里，清路7320公里，清院47268戶，建設美麗庭院4201戶，人居環(huán)境明顯改善。

鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴格落實“四個不摘”^[14]，全覆蓋選派鄉(xiāng)村振興第一書記203名、駐村工作組19個，用好鄉(xiāng)村振興銜接資金，深入實施“農(nóng)業(yè)+”模式，助力脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收，脫貧戶人均純收入達10539元，同比增長22.4%，獲評全省農(nóng)民工服務保障先進單位和易地扶貧搬遷先進集體，成功創(chuàng)建省級首批鄉(xiāng)村治理示范村3個、全國文明鎮(zhèn)1個、市級文明村鎮(zhèn)19個，縣級文明村鎮(zhèn)比例達95%。羅城鎮(zhèn)船形街社區(qū)獲評首批省級鄉(xiāng)村振興樣板村。

（四）發(fā)展環(huán)境全面提升

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，開展突出環(huán)境問題“清零”和“百日攻堅”行動，順利通過第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，整改各類環(huán)境問題97個。基地工業(yè)污水處理廠均建成投產(chǎn)，31家重點工業(yè)企業(yè)工業(yè)固廢實現(xiàn)綜合利用，農(nóng)村垃圾初步實現(xiàn)無害化處置。馬邊河、龍溪河、石馬河達到國家Ⅱ類標準，縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率91%。扎實推進“綠美金犍”行動，實施綠化造林工程、森林質(zhì)量精準提升、生態(tài)成果保護等專項行動，成功打造四川桫欏·竹岸風景線及龍孔翠竹長廊，竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣創(chuàng)建完成驗收。

“雙碳”^[15]行動統(tǒng)籌推進。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入、節(jié)能審查等政策制度，對新建（擴建）項目開展可行性、必要性分析和能耗水平研判，建立“兩高”^[16]項目動態(tài)管理清單，完成2011年以來審批、備案、核準項目節(jié)能手續(xù)清理。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)加快節(jié)能技術改造，持續(xù)降低單位產(chǎn)品能耗，推動用煤企業(yè)煤炭減量步伐，引導實施“煤改電”。強化節(jié)能事中事后監(jiān)管，加快寶馬水泥、玖龍紙業(yè)等7個重點用能企業(yè)能耗在線監(jiān)測平臺接入工作。

（五）改革開放迸發(fā)活力

全力推進招商引資。圍繞“4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系^[17]，以知名企業(yè)四川行、西博會為契機，以浙-川東西協(xié)作產(chǎn)業(yè)園為平臺，瞄準“553”企業(yè)^[18]精準對接，編制完成產(chǎn)業(yè)招商“三圖一表”^[19]，組建專業(yè)招商組、駐外招商組8個，全年“請進來”“走出去”182批次，高質(zhì)量承辦全省項目管理工作會。正式簽約廣東凱金、航達電子、萬華禾香生態(tài)科技等項目8個，總投資211億元，其中，“553”企業(yè)3個，投資50億元和10億元以上的項目各2個。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。制定《犍為縣營商環(huán)境提升18條措施》，深入推進“審批不出園”和“一網(wǎng)通辦”^[20]，新增“川渝通辦”窗口7個，實現(xiàn)可跨區(qū)辦理事項62項，積極推行電子證照，行政審批和政務服務事項實現(xiàn)100%“線上線下”融合辦理，廣東凱金、森隆摩托等重點企業(yè)當日簽約當日落戶。實施金融生態(tài)創(chuàng)優(yōu)工程，組織召開政銀企對接會、金融聯(lián)席會6次，引導金融機構加大放貸力度、支持地方發(fā)展，金融生態(tài)綜合評價排名全市第1位、全省第14位。

（六）社會事業(yè)全面發(fā)展

投入資金11.41億元，辦成33件民生實事，完成城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造960戶、老舊小區(qū)改造3122戶；實施農(nóng)網(wǎng)改造和低電壓治理，新建改造臺區(qū)106個、線路226.9公里；教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，學校布局進一步優(yōu)化，孝姑高中整體并入清溪高中，大興小學整體搬遷、職中產(chǎn)教融合等10個項目建成投用，新增城區(qū)學位619個，“四川省教育評價改革試驗區(qū)”申報工作積極穩(wěn)妥推進。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建三級乙等醫(yī)院，傳染病分院竣工驗收，新冠疫苗接種規(guī)范有序開展，累計接種74.2萬劑次。縣文化館創(chuàng)建為國家一級文化館。基本醫(yī)療保險參保人數(shù)42.37萬人；城鎮(zhèn)新增就業(yè)5337人，失業(yè)人員再就業(yè)1315人，就業(yè)困難人員再就業(yè)561人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。

各位代表：今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我們克服了新冠疫情和宏觀經(jīng)濟形勢不確定帶來的影響，穩(wěn)住了原材料價格上漲和用工市場的振蕩，明確主攻方向、夯實園區(qū)基礎，強化項目支撐、培育企業(yè)主體，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，圓滿完成了各項目標任務，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。但我們也清醒地認識到，全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中還存在不少的困難和挑戰(zhàn)，如：主導產(chǎn)業(yè)不突出，龍頭企業(yè)帶動不明顯；創(chuàng)新能力有待提高，離高質(zhì)量發(fā)展還有差距；重大項目儲備不足，產(chǎn)業(yè)類項目偏少，后續(xù)投資增長乏力等。對此，我們必須高度重視，抓住政策機遇、采取積極措施，全力以赴，在今后的工作中加以解決。

二、2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃

2022年是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，是黨的二十大召開之年。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省委、市委、縣委決策部署，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重大戰(zhàn)略機遇，圍繞市委、市政府賦予犍為“重點發(fā)展裝備制造、文化旅游，建設市域副中心”的重要使命和縣委“一心一地一城”^[21]發(fā)展定位，突出“重大產(chǎn)業(yè)項目攻堅年”工作主題，堅定不移實施“工業(yè)強縣、文旅興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。

2022年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標建議為：

——地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%；

——全社會固定資產(chǎn)投資增長10%；

——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%；

——社會消費品零售總額增長12.5%；

——地方一般公共預算收入完成12億元；

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%；

——農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%。

圍繞以上目標，重點做好以下工作。

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，壯大經(jīng)濟總量

做強現(xiàn)代工業(yè)。提升基地承載能力，全面完成基地總規(guī)、控規(guī)，啟動規(guī)劃環(huán)評調(diào)整，全面提速道路、電力、燃氣等配套基礎設施建設，力爭全年新增基地開發(fā)面積4平方公里。依托浙-川東西協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設，積極向上對接，協(xié)調(diào)解決土地、能耗等制約因素，加快廣東凱金、航達電子、萬華禾香等已簽約重大產(chǎn)業(yè)類項目快速落地并開工建設。圍繞“4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加速打造裝備制造、新能源新材料2個百億級產(chǎn)業(yè)集群，節(jié)能環(huán)保、生物（醫(yī)藥）2個五十億級產(chǎn)業(yè)集群，全年完成工業(yè)投資不低于50億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8戶。實施龍頭企業(yè)“12351”培育計劃^[22]，鼓勵企業(yè)做大做強，支持鳳生股份、恒邦能源上市，川南減震、萬華禾香、豪杰摩托等建設科技創(chuàng)新主導型企業(yè)，新增“專精特新”企業(yè)2戶。

做實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手，加快完善基礎設施配套，確保茉莉花茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)成省五星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，啟動國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。提升改造茉莉花3000畝、茶葉5000畝，柑橘提質(zhì)改造5000畝，新發(fā)展稻漁種養(yǎng)2000畝、姜黃3000畝，全面啟動雙溪、玉屏等1.4萬畝高標準農(nóng)田建設，完成龍孔、九井1.27萬畝高標準農(nóng)田水毀修復。發(fā)展多種模式適度規(guī)模經(jīng)營，新增省級龍頭企業(yè)1戶、市級龍頭企業(yè)2戶、示范合作社15個、家庭農(nóng)場60個。大力推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，新增“三品一標”^[23]產(chǎn)品5個以上。抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，新增高標準農(nóng)田3.6萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)28萬噸、年出欄生豬53萬頭以上，全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。

做活文旅經(jīng)濟。堅持“文旅興縣”不動搖，深度融入巴蜀文化旅游走廊建設，圍繞樂山市構建“一域兩圈”^[24]現(xiàn)代文旅發(fā)展格局，加快融入全域旅游大環(huán)線，推動景區(qū)升級、業(yè)態(tài)豐富，加快創(chuàng)建天府旅游名縣及省級全域旅游示范區(qū)。重點圍繞三大核心片區(qū)開發(fā)，持續(xù)推進嘉陽·桫欏湖景區(qū)基礎配套設施建設，確保“嘉陽1938”特色商業(yè)街項目完工，芭溝鎮(zhèn)創(chuàng)成天府旅游名鎮(zhèn)。開展壽保高鐵站至羅城高速出口快速通道等項目建設前期工作，支持羅城鎮(zhèn)爭創(chuàng)中國歷史文化名鎮(zhèn)。啟動岷江航電100平方公里水域整體開發(fā)規(guī)劃，打造百里岷江濱水旅游產(chǎn)業(yè)帶，全力推進“城市之魂”“城市之眼”“城市之脊”“城市之肺”四大城市塑形工程。持續(xù)鞏固“一景區(qū)一演藝”，積極推廣“犍為味道”，推出“犍為禮物”，打造文旅品牌。

（二）狠抓項目建設，擴大有效投資

實施項目攻堅。牢牢牽住項目投資“牛鼻子”，圍繞“四個一批”項目，開展項目建設“大會戰(zhàn)”、項目招商“大比武”、項目服務“大提升”、項目保障“大飛躍”，促進項目快建快投，確保全年新開工項目81個、竣工33個，完成項目投資185億元以上。聚焦基礎產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、鄉(xiāng)村振興等重點領域，強化項目生成包裝入庫，爭取更多項目進入國省項目“籠子”、資金“盤子”，全年常態(tài)儲備規(guī)模不低于200億元。加大“走上去”“走出去”工作力度，做好中省預算內(nèi)投資項目申報，加大向上爭取力度，積極對接爭取土地、林地、能耗等指標，為招商項目落地創(chuàng)造條件。

強化招商引資。聚焦“4+1”產(chǎn)業(yè)鏈條，用好浙-川東西協(xié)作平臺，緊盯成渝、長三角、粵港澳大灣區(qū)等核心地區(qū)，不斷優(yōu)化招商舉措，推動一批“553”企業(yè)、高精尖企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目落戶犍為，利用特色資源，強化品牌合作，力爭“城市之眼”商業(yè)綜合體、萬鵬時代年產(chǎn)20萬噸磷酸鐵鋰正極材料、海螺創(chuàng)投年產(chǎn)10萬噸動力電池負極材料、省港投樂山犍為水上旅游綜合開發(fā)等項目簽約落地，確保全年簽約企業(yè)10戶，總投資200億元以上，引進到位資金45億元以上。

優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，打造政務服務品牌，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈營商環(huán)境標桿縣。全面落實減稅降費、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高、延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等政策，進一步清理規(guī)范涉企收費，持續(xù)降低企業(yè)經(jīng)營成本，確保全年申請專利80項以上，新增國家高新技術企業(yè)2戶、國家科技型中小企業(yè)3戶。持續(xù)加大對縣域金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)控力度，常態(tài)化做好金融風險防范化解，深化政銀企合作對接，支持普惠金融發(fā)展。

（三）深化城鄉(xiāng)融合，推動品質(zhì)提升

完善交通路網(wǎng)。扎實開展自犍高速公路犍為段建設前期工作，完成岷江犍為航電樞紐掃尾工作、龍溪口樞紐至宜賓段航道整治一期工程；做好龍溪口樞紐征地拆遷工作，保障工程按期推進，提升基地交通區(qū)位優(yōu)勢。開工建設S309線泉水至福祿公路改建工程、羅城服務區(qū)提升工程（一期）等項目，完成撤并建制村暢通工程31.2公里（加寬）、完成道路交通安保工程40公里。加快“交郵合作”點位建設，爭創(chuàng)全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣、鄉(xiāng)村振興交通先行樣板縣和全省首批“金通工程”^[25]樣板縣，構建外聯(lián)內(nèi)暢的大交通格局。

改善城鄉(xiāng)品質(zhì)。統(tǒng)籌推進市政基礎設施、保障性安居工程等項目建設，加快推進與老舊小區(qū)相關的道路、水、電、氣、通信、智能安防、智能停車場及生活廣場等配套基礎設施建設。加強道路沿線和農(nóng)村建房風貌管控，持續(xù)推進重要干線公路綠化景觀工程建設，啟動6個鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行試點，新建生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2個，完成戶廁改造1550戶。實施城市多元共治工程，深化城市基層治理“三聯(lián)三建”^[26]行動，全面提升城市管理服務水平，推動國家衛(wèi)生縣城和省級文明城市創(chuàng)建成果常態(tài)長效化。實施美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動，集中力量培育打造一批中心鎮(zhèn)、中心村，確保羅城鎮(zhèn)建成省級百強中心鎮(zhèn)，爭創(chuàng)中國最美鄉(xiāng)村1個、省市級2個以上。

推進鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，完善落實好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，守住不發(fā)生規(guī)模型返貧底線。扎實做好易地搬遷后續(xù)扶持，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施領域積極推廣以工代賑方式，多途徑促進搬遷群眾就地務工，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。深化鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃試點改革和農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)改革，持續(xù)完善農(nóng)村集體“互聯(lián)網(wǎng)+三資^[27]”監(jiān)管平臺，探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離，逐步建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場體系，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。做好農(nóng)業(yè)融合發(fā)展文章，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，全面開展“五清行動”，構建宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)釋放鄉(xiāng)村振興動能。加強農(nóng)田水利建設，完成新店兒水庫中型灌區(qū)渠系配套和節(jié)水改造；加快飲水安全提升改善項目建設，延伸供水管網(wǎng)120公里。

（四）堅持綠色發(fā)展，建設美麗犍為

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。對標第二輪央督曝光典型案例，全力推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，強化大氣污染系統(tǒng)整治，持續(xù)推進“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”五大工程，確保縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達90%以上。落實河（湖）長制，嚴格水資源管理，持續(xù)保持洛江溪流域生態(tài)修復成果，確保各類水質(zhì)穩(wěn)定達標。加強天然水域禁漁、野生動物保護，持續(xù)推進桫欏湖濕地保護修復。完成國土空間規(guī)劃編制，嚴格土地用途管控，深入推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治，嚴控耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。統(tǒng)籌推進固廢、生活垃圾治理，妥善做好醫(yī)廢、餐廚等垃圾處理，打造綠色低碳循環(huán)“無廢城市”。

統(tǒng)籌推進“雙碳”工作。嚴格實行能耗“雙控”制度，建立健全雙碳工作協(xié)調(diào)推進機制，嚴把項目準入關，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，確保梯次有序如期實現(xiàn)碳達峰目標。積極搶抓支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利機遇，深挖用能潛力，積極向上爭取凱金負極材料、航達電子負極材料、萬華禾香等重大項目用能指標。統(tǒng)籌做好能耗“雙控”工作，強化重點企業(yè)、重點領域節(jié)能監(jiān)管，加快存量企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵造紙、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快節(jié)能技術改造，淘汰落后產(chǎn)能，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整。積極倡導綠色低碳生產(chǎn)生活方式，加強資源綜合利用，推行綠色消費，鼓勵綠色出行，不斷提升綠色低碳發(fā)展水平。

（五）狠抓民生事業(yè)，促進社會和諧

推進公共服務均等化。聚焦“一老一小”^[28]問題，加強面向社區(qū)的養(yǎng)老服務供給和設施建設，完成玉津、羅城養(yǎng)老服務綜合體，開工建設犍為縣失能老年人照護中心項目，規(guī)劃啟動片區(qū)養(yǎng)老服務中心建設。持續(xù)擴大普惠性學前教育資源，確保玉津、濱江外灘、博睿特等幼兒園竣工投用；突出教育優(yōu)先發(fā)展，加快四川省教育評價改革試驗區(qū)建設，推進城鄉(xiāng)教育一體化均衡發(fā)展。推進構建強大的公共衛(wèi)生體系和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務體系，啟動縣人民醫(yī)院三級甲等綜合醫(yī)院創(chuàng)建，確保縣婦幼保健院創(chuàng)成二級甲等婦幼保健院。常態(tài)化抓好疫情防控，抓實抓細“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”各項措施；加快縣級核酸實驗室建設，加強疫苗接種組織動員和督促指導，確保“應接盡接”。

促進社會事業(yè)優(yōu)質(zhì)化。擦亮犍為體育賽訓招牌，高水平協(xié)辦省第十四屆運動會和省第十屆殘運會；健全完善縣鎮(zhèn)村三級公共健身設施和社區(qū)“15分鐘健身圈”全覆蓋體系。進一步構建縣鎮(zhèn)村“1+15+N”^[29]就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務體系，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。加大農(nóng)網(wǎng)改造力度，完成11個村農(nóng)網(wǎng)改造和76個臺區(qū)低電壓治理，保障4000余戶農(nóng)村居民安全用電。守好群眾“菜籃子”“米袋子”，加強糧油、蔬菜、肉類等重要民生商品市場價格監(jiān)測預警和保供穩(wěn)價工作，確保物價水平穩(wěn)定在合理區(qū)間。統(tǒng)籌落實社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、重大自然災害等領域風險防范化解，持續(xù)抓好退役軍人、婦女兒童、社區(qū)綜合服務、雙擁等工作。

各位代表，做好2022年經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大、任務艱巨、使命光榮。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣全會精神，在縣委、縣政府的正確領導下，自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，努力以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開！