2023年2月13日在犍為縣第十八屆人民代表大會第三次會議上

犍為縣發(fā)展和改革局

各位代表：

受縣人民政府委托，現(xiàn)將犍為縣2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2023年計(jì)劃草案提請犍為縣第十八屆人民代表大會第三次會議審查，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2022年，面對日趨嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和國內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的“三重壓力”，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，我縣先后遭受兩次疫情影響，加之高溫干旱限電等因素沖擊，服務(wù)業(yè)增加值增速較去年同期明顯回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速有所下滑，經(jīng)濟(jì)所受影響超過預(yù)期。

面對多重困難疊加、多種挑戰(zhàn)并存的嚴(yán)峻局面，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署，聚焦全市“36228”任務(wù)目標(biāo)，緊扣“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”工作主題，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加力落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策措施，最大限度縮小了與年初既定目標(biāo)的差距。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.8%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長-2.3%、全社會固定資產(chǎn)投資增長11.8%、社會消費(fèi)品零售總額增長0.4%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.8%、農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.9%、地方一般公共預(yù)算收入12.08億元。

（一）項(xiàng)目建設(shè)有力有效，發(fā)展動能進(jìn)一步增強(qiáng)

投資保持穩(wěn)定增長。建立健全“發(fā)點(diǎn)球”、專項(xiàng)督查等措施，重大項(xiàng)目加快建設(shè)。犍為縣智慧城市體系建設(shè)等51個(gè)項(xiàng)目新開工建設(shè)，犍為博睿特幼兒園等32個(gè)項(xiàng)目竣工投用。圓滿舉行全縣重大項(xiàng)目集中開工活動2次，開展重點(diǎn)項(xiàng)目拉練測評2次，持續(xù)掀起項(xiàng)目推進(jìn)熱潮，全年完成重大項(xiàng)目投資115億元，其中：6個(gè)省重點(diǎn)、21個(gè)市重點(diǎn)、13個(gè)市集中攻堅(jiān)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分別完成年度計(jì)劃投資的144%、147%、152%。

要素保障有力有效。分類梳理申報(bào)中省預(yù)算、專項(xiàng)債及政策性開發(fā)性金融工具（基金）項(xiàng)目，全年爭取到位中省資金34.5億元、地方政府專項(xiàng)債券10.6億元。搶抓政策調(diào)整機(jī)遇，爭取能耗等量減量替代指標(biāo)7.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，廣東航達(dá)、萬華禾香等項(xiàng)目節(jié)能審查成功獲批。用地報(bào)批加力增效，爭取建設(shè)用地指標(biāo)1044畝、林地定額指標(biāo)1106.9畝；完成2022年批而未供土地處置58.41公頃、閑置土地處置59.39公頃，處置率分別達(dá)29.1%、48.4%。

招商引資取得新突破。重點(diǎn)圍繞“4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，大力開展上門招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，全年開展“走出去、請進(jìn)來”130批次，收集投資線索93條。扎實(shí)開展制造業(yè)招商引資大會戰(zhàn)，充分利用中外知名企業(yè)四川行、2022年重大招商引資項(xiàng)目集中簽約等活動，正式簽約世界茉莉花溫泉綜合開發(fā)、城市之眼大型商業(yè)綜合體等項(xiàng)目11個(gè)、總投資294億元，完成市下目標(biāo)任務(wù)的210%。

（二）園區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，發(fā)展后勁進(jìn)一步積蓄

工業(yè)基地成效初顯。基地建設(shè)全速推進(jìn)，完成基礎(chǔ)投資10.6億元，孝姑核心區(qū)“一縱兩橫”道路及配套管網(wǎng)工程等項(xiàng)目加快建設(shè)，永平大道雨污管網(wǎng)建成19.2公里。項(xiàng)目建設(shè)加力加效，萬華禾香、廣東航達(dá)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，四川粵玻、南京法寧格等企業(yè)入駐投產(chǎn)，新增年產(chǎn)值1.7億元。管理服務(wù)效能提升，四川省“畝均論英雄”園區(qū)評價(jià)順利通過，賦權(quán)強(qiáng)園工作有序推進(jìn)，“辦事不出園區(qū)”服務(wù)模式加快建立。

文旅景區(qū)提檔升級。成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，芭溝鎮(zhèn)芭蕉溝社區(qū)成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，天府旅游名縣創(chuàng)建全面推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短提升有序鋪開，設(shè)置全域全景圖12處、景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)停車場8處，完善旅游導(dǎo)視牌25個(gè)，世界茉莉博覽園創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)扎實(shí)開展。嘉陽?桫欏湖景區(qū)礦山主題樂園、糧站商業(yè)街二期建成投用，“嘉陽·1938”特色街主體工程完工，巴蜀文旅走廊犍為水郡、羅城古鎮(zhèn)名宿等項(xiàng)目完成前期工作，世界茉莉花溫泉綜合開發(fā)項(xiàng)目正式簽約。

農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。梯次培育國省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，茉莉花國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建有序推進(jìn)，金犍紅韻、金犍紅分別獲世界茉莉紅茶產(chǎn)品質(zhì)量推選活動大金獎、金獎。舞雩兔糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提速，全年肉兔出欄量居西南第一。羅城涼廳子茶旅融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)完成茶園改造提升，龍孔生豬糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水晶櫻桃農(nóng)旅融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成投用，姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、惠田優(yōu)質(zhì)稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提升為縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

化工園區(qū)申報(bào)取得突破。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組建飛地化工園區(qū)申報(bào)工作專班。梳理申報(bào)任務(wù)163項(xiàng)，赴省級相關(guān)部門專題匯報(bào)100余次，三個(gè)月完成申報(bào)資料組卷上報(bào)和15個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制。省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委等7個(gè)廳局回函正式取得，申報(bào)認(rèn)定工作取得階段性成效。全力以赴開展園區(qū)項(xiàng)目謀劃，申報(bào)園區(qū)污水處理、基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理等項(xiàng)目2個(gè)、總投資4.19億元，成功爭取省預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金1億元。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步彰顯

工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”不動搖，全覆蓋走訪協(xié)調(diào)企業(yè)產(chǎn)銷運(yùn)輸、融資貸款等困難70余個(gè)，兌付工業(yè)應(yīng)急資金、工業(yè)發(fā)展資金428.87萬元，完成工業(yè)投資28億元、主營業(yè)務(wù)收入94.78億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6戶。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，四川交建興源建材、南京法寧格新材料等4個(gè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)，新增產(chǎn)值2.5億元。支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，鳳生股份獲評“國家級綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品”“省級綠色工廠”；玖龍紙業(yè)成功申報(bào)2022年制造業(yè)單項(xiàng)冠軍（產(chǎn)品），特種紙年產(chǎn)銷量居全省第一。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。以“花、茶、姜、果、兔”等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給基地，改造提升茉莉花3000畝、柑橘8000畝、茶園8000畝，新發(fā)展姜黃種植3000畝，建立姜黃種植示范基地1個(gè)。持續(xù)穩(wěn)定糧豬生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，整治撂荒耕地1740.6畝，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量27.4萬噸，出欄生豬56.1萬頭、存欄35.9萬頭。犍為再生稻米獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，同益種豬場獲評國家級生豬核心育種場，創(chuàng)成全省農(nóng)作物種業(yè)工作先進(jìn)縣、全省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。

服務(wù)業(yè)恢復(fù)向好。開展“促消費(fèi)、惠民生”活動，累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券11萬余張，帶動直接銷售額8000萬元；犍為縣第一屆“金犍美食”評選活動圓滿落幕，評選出犍為十大名菜、犍為十大名小吃及犍為十大餐飲名店。引進(jìn)培育市場主體，上海聯(lián)華超市正式營業(yè)，新增限上商貿(mào)單位和規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)26戶。文旅活動持續(xù)打響，半程馬拉松賽、茉莉花文化藝術(shù)節(jié)等活動推陳出新，犍為“四季嘉年華”特色品牌活動影響力持續(xù)提升，犍為文化旅游被央視報(bào)道7次，全年接待游客741.5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入67.3億元，分別同比增長11.6%、10.8%。

（四）城鄉(xiāng)融合統(tǒng)籌推進(jìn)，生活品質(zhì)進(jìn)一步提高

交通體系日趨完善。成渝黃金水道加快形成，岷江航電犍為樞紐9臺機(jī)組全部投運(yùn)，龍溪口樞紐提前一年實(shí)現(xiàn)施工期通航。區(qū)域路網(wǎng)互聯(lián)互通有序推進(jìn)，G213五通橋區(qū)至犍為縣段復(fù)建工程全面完工，S309犍為縣芭溝鎮(zhèn)（泉水）至沙灣區(qū)福祿鎮(zhèn)界公路建成通車，仁沐新高速羅城互通至羅城游客中心景觀大道等項(xiàng)目加快推進(jìn)。交通內(nèi)循環(huán)更加暢通，新建（加寬）道路80.1公里，完成撤并建制村暢通工程道路硬化48.9公里，成功創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。持續(xù)開展突出生態(tài)環(huán)境問題大排查、大整治，37個(gè)中、省交辦（反饋）問題按時(shí)辦結(jié)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展，縣域空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達(dá)90%，主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.52，全市排名第5位；6個(gè)國、市控考核斷面和2個(gè)縣城集中式飲用水源地、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，創(chuàng)成全省鄉(xiāng)村水務(wù)示范縣。扎實(shí)推進(jìn)“綠美金犍”行動，完成營造林2萬畝，新造及撫育竹林基地0.6萬畝，新認(rèn)定省級翠竹長廊2條、省級竹林人家3戶，九井鎮(zhèn)獲評省級竹林鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)成省級現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣。

城市更新加快推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，城市照明工程、老城區(qū)雨污分流改造項(xiàng)目竣工投用，新改建城鎮(zhèn)公廁5個(gè)，完成老舊小區(qū)改造2316戶，開發(fā)房地產(chǎn)40萬平方米。“四個(gè)城市”規(guī)劃設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，智慧停車項(xiàng)目正式啟動，紅星美凱龍愛琴海高端商業(yè)綜合體加快建設(shè)，縣委黨校新校園、民兵訓(xùn)練基地、女子曲棍球賽訓(xùn)基地建成投用。

鄉(xiāng)村振興深入開展。農(nóng)村“五清”行動和場鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)提升行動常態(tài)化開展，生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系行政村覆蓋率100%，生活污水有效治理行政村占比達(dá)75.6%。示范區(qū)創(chuàng)建全面開展，羅城鎮(zhèn)成功創(chuàng)建首批省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村文化振興樣板鎮(zhèn)，3個(gè)村創(chuàng)為第二批四川省鄉(xiāng)村治理示范村。新型經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，四川金博恒邦農(nóng)業(yè)科技有限公司被評為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增示范家庭農(nóng)場118個(gè)，培育高素質(zhì)農(nóng)民80人。

（五）改革創(chuàng)新不斷深化，發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)

重點(diǎn)改革持續(xù)深化。國資國企改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)，三年行動13項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)；盤活利用閑置國有資產(chǎn)2.76萬平方米，包裝生成項(xiàng)目32個(gè)，獲批額度約34億元，增長130%。“政銀擔(dān)”服務(wù)體系持續(xù)推進(jìn)，累計(jì)為全縣422戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放擔(dān)保貸5.5億元。財(cái)政預(yù)算精細(xì)化管理和績效管理深入推進(jìn)，地方一般公共預(yù)算收入達(dá)12.08億元，增長20.7%，年度金融生態(tài)排名居全省前列。

營商環(huán)境不斷優(yōu)化。“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”營商環(huán)境大攻堅(jiān)行動扎實(shí)推進(jìn)，四川紅鑫時(shí)代、廣東航達(dá)等20余戶重點(diǎn)企業(yè)2個(gè)小時(shí)落戶犍為。“證照分離”改革全面深化，市場準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步降低，全年新增市場主體3101戶、涉稅主體1905戶，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”43戶。深化拓展“川渝通辦”“省內(nèi)通辦”服務(wù)，辦理川渝異地事項(xiàng)150余件，“一網(wǎng)通辦”綜合考評位居全市第一。國、省、市各項(xiàng)助企紓困政策實(shí)現(xiàn)“直達(dá)快享、應(yīng)享盡享”，累計(jì)減稅降費(fèi)14.7億元。

創(chuàng)新驅(qū)動示范引領(lǐng)。科技“進(jìn)園入縣”專項(xiàng)行動扎實(shí)開展，建立姜黃核心示范片區(qū)2170畝，開展科技培訓(xùn)17場次。“數(shù)智鄉(xiāng)村”建設(shè)加力加勁，累計(jì)新增5G基站409個(gè)，縣城區(qū)、醫(yī)院、景區(qū)景點(diǎn)及場鎮(zhèn)所在地等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋。數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，鳳生股份企業(yè)信息化系統(tǒng)通過市級驗(yàn)收；新認(rèn)定國家科技型中小企業(yè)5戶、國家高新技術(shù)企業(yè)2戶、省級“專精特新”企業(yè)1戶，2021年度全縣社會研發(fā)投入（R&D）2.1億元。

（六）民生福祉持續(xù)改善，發(fā)展成果全民共享

持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。扎實(shí)開展防貧防返貧動態(tài)監(jiān)測，分類優(yōu)化調(diào)整過渡期銜接政策，開展招聘會17場、培訓(xùn)67場次;落實(shí)1084.74萬元帶動3882戶已脫貧群眾發(fā)展茉莉花、姜黃等產(chǎn)業(yè)1193畝、畜禽19萬只（頭）。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造和低電壓治理，完成9個(gè)村整村農(nóng)網(wǎng)改造和低電壓治理，新建改造臺區(qū)85個(gè)、線路442公里。推廣采取以工代賑方式實(shí)施項(xiàng)目5個(gè)、總投資510.64萬元，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬96萬元。

民生事業(yè)全面發(fā)展。深入推進(jìn)“四川省教育評價(jià)改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，普通高中和職業(yè)教育均獲全市教育教學(xué)質(zhì)量綜合評估一等獎。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，圓滿完成省第十四屆運(yùn)動會承辦項(xiàng)目，犍為縣運(yùn)動員榮獲14金3銀3銅，青少年組金牌數(shù)居全市第一。醫(yī)療水平不斷提升，縣婦幼保健院完成二級甲等婦幼保健院評審，累計(jì)完成疫苗接種100.94萬劑次，其中60歲以上加強(qiáng)免疫覆蓋率居全市前列；建成全市首家縣域核酸檢測基地，日檢測能力達(dá)4.2萬管，居全市第一。穩(wěn)崗就業(yè)成效顯著，積極開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位，累計(jì)安置1182人就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2347萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)，連續(xù)三年獲評全省去冬今春農(nóng)民工服務(wù)保障工作先進(jìn)單位。

安全生產(chǎn)常抓不懈。狠抓安全隱患排查整治，實(shí)施煤礦、建筑施工、道路交通、食品藥品等領(lǐng)域安全隱患大排查6輪，檢查企業(yè)2875家次，整改隱患2480條。應(yīng)急救援能力逐步提升，嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)“12個(gè)100％”和森林防滅火“12個(gè)100％到位”“9個(gè)上陣”要求，建立基層應(yīng)急隊(duì)伍218支，全年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

各位代表，今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們克服了新冠疫情和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不確定帶來的影響，精準(zhǔn)發(fā)力“兩穩(wěn)一保”，千方百計(jì)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回暖向好態(tài)勢。但我們也清醒地認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中還存在不少的困難和挑戰(zhàn)，如：受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊、能源緊張等影響，部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，需要統(tǒng)籌力量下大力氣解決；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、重大項(xiàng)目偏少，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)；財(cái)政收入質(zhì)量不高，收支矛盾突出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷、提升農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)等重大支出方面保障難度增大，等等。對此，我們必須高度重視，抓住政策機(jī)遇、采取積極措施，全力以赴，在今后的工作中加以解決。

二、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要一年，也是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的攻堅(jiān)之年。我們將堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，以全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，認(rèn)真落實(shí)上級決策部署，圍繞“一心一地一城”發(fā)展定位，緊扣“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提升年”經(jīng)濟(jì)工作主基點(diǎn)，扎實(shí)開展“八大提升行動”，確保新時(shí)代新征程犍為現(xiàn)代化建設(shè)開好局起好步。

2023年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：

——地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%；

——全社會固定資產(chǎn)投資增長10%；

——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%；

——社會消費(fèi)品零售總額增長9.5%；

——地方一般公共預(yù)算收入完成14億元；

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%；

——農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%。

圍繞以上目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作。

（一）持之以恒調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型

加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面推進(jìn)新型工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保園區(qū)骨干道路管網(wǎng)、供氣工程建成投用；完成省級化工園區(qū)申報(bào)認(rèn)定，加快場地平整和園區(qū)道路、配套管網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速推動產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，開工建設(shè)濱水城鄉(xiāng)新型綠色建材、萬鵬時(shí)代磷酸鐵鋰正極材料和萬華禾香高端智能家居二期、三期項(xiàng)目，確保鳳生股份食品醫(yī)療特種紙、四川粵玻高檔輕量化玻璃制品二期主體完工，鴻業(yè)達(dá)新能源儲能核心材料、萬華禾香高端智能家居一期建成投產(chǎn)。竭力支持市場主體發(fā)展，綜合運(yùn)用各種政策工具，支持和服務(wù)各類市場主體健康發(fā)展，全年新增企業(yè)600戶以上；積極引導(dǎo)川南減震、今典印包等企業(yè)“退城入園”，力爭鳳生股份年內(nèi)成功上市，新培育“單項(xiàng)冠軍”“專精特新”企業(yè)3戶，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶以上。

發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，確保新增省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)以上，茉莉花農(nóng)旅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。持續(xù)抓好糧豬生產(chǎn)，啟動犍為“天府糧倉”基地建設(shè)，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在28萬噸以上，爭創(chuàng)全省產(chǎn)糧大縣糧食監(jiān)測調(diào)查工作先進(jìn)縣；深入實(shí)施生豬生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，確保年存欄生豬38萬頭，出欄58萬頭以上。全力推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，做大做強(qiáng)茉莉花特色主導(dǎo)，開工建設(shè)“中華茉莉谷”、茉莉花茶農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保精制川茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效項(xiàng)目建成投產(chǎn)；建成涼廳子茶旅融合園區(qū)和“姜之芽”農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)成“中國姜黃之鄉(xiāng)”。

繁榮發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。提升景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)，開工建設(shè)總投資221億元的世界茉莉花溫泉綜合開發(fā)、羅城古鎮(zhèn)名宿等項(xiàng)目，確保嘉陽·桫欏湖旅游景區(qū)開發(fā)、古郡·花果溪農(nóng)旅生態(tài)園竣工投用，世界茉莉博覽園創(chuàng)成國家AAAA級旅游景區(qū)。推動文旅產(chǎn)業(yè)升級，統(tǒng)籌推進(jìn)特色旅游廊道、旅游導(dǎo)視系統(tǒng)、智慧旅游等項(xiàng)目建設(shè)，全力爭創(chuàng)天府旅游名縣。狠抓文旅品牌打造，精心籌辦“四季嘉年華”文旅活動，探索發(fā)展“四夜”經(jīng)濟(jì)；加快生態(tài)航運(yùn)基地和岷江魚類生態(tài)研學(xué)博物館建設(shè)，確保岷江桫欏麗港星級酒店建成投運(yùn)。

（二）堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目促投資

全力以赴推項(xiàng)目。強(qiáng)化項(xiàng)目分級調(diào)度和協(xié)同推進(jìn)，用好“兩張清單”，對擬開工項(xiàng)目狠抓要素保障，集中精力做實(shí)前期工作，確保犍為職中擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)、犍為文廟“精神高地·城市之魂”等93個(gè)項(xiàng)目新開工建設(shè)；對在建項(xiàng)目實(shí)行倒排工期、順排工序，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保岷江龍溪口航電樞紐工程、犍為縣智慧城市體系建設(shè)等70個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。成立重大項(xiàng)目指揮調(diào)度中心，堅(jiān)持“日督察、日評判、日考核”，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題，全社會固定資產(chǎn)投資增速保持在10%以上。

謀劃包裝爭項(xiàng)目。搶抓國家推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，圍繞國、省重點(diǎn)投向領(lǐng)域，全面梳理民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需求，強(qiáng)化政策性開發(fā)性金融工具（基金）項(xiàng)目、貼息貸款項(xiàng)目、中長期貸款項(xiàng)目爭取，按照“實(shí)施一批、儲備一批、培育一批、謀劃一批”思路，加大項(xiàng)目生成儲備和向上爭取力度，確保更多項(xiàng)目進(jìn)入中、省“盤子”，全年常態(tài)儲備項(xiàng)目規(guī)模不低于500億元。

精準(zhǔn)對接抓招商。緊扣建設(shè)“市域副中心”定位，重點(diǎn)圍繞“4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，扎實(shí)開展制造業(yè)招商引資“百日攻堅(jiān)”、招商大會戰(zhàn)等行動，借力借智省、市駐外機(jī)構(gòu)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集群，面向重點(diǎn)區(qū)域全力實(shí)施“園中園”招商、區(qū)域合作招商，積極承接成渝地區(qū)和東部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，確保全年引進(jìn)項(xiàng)目300億元以上，其中工業(yè)項(xiàng)目200億元以上。

（三）堅(jiān)定不移抓改革促開放

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)完善國資監(jiān)管體系，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，加快國有企業(yè)實(shí)體化轉(zhuǎn)型步伐。加快閑置存量資產(chǎn)摸底，分類盤活國有資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)高質(zhì)高效利用，保值增值。啟動縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)，大力推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，持續(xù)提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)基層設(shè)施條件和服務(wù)水平。按照“三區(qū)三線”劃定成果全力推進(jìn)縣級、片區(qū)國土空間規(guī)劃編制，力爭6月底前完成縣級國土空間規(guī)劃和片區(qū)級國土空間規(guī)劃報(bào)批工作。全面評估總結(jié)“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況，科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢，啟動并完成中期評估調(diào)整工作。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。建立行政許可事項(xiàng)清單化管理動態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步探索食品經(jīng)營許可、公共衛(wèi)生許可等行政事項(xiàng)權(quán)力下放。深化“一件事一次辦”改革，推動更多“跨省通辦”“川渝通辦”“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)落地，創(chuàng)建四川省首批“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”示范縣。按照“1+4+N”工作思路，加快推進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化便利化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站全覆蓋。進(jìn)一步推進(jìn)賦權(quán)強(qiáng)園，梳理公布“辦事不出園”行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，探索設(shè)立行政審批工業(yè)園區(qū)分局，破解入園企業(yè)“多頭跑”等問題。

打造創(chuàng)新發(fā)展引擎。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校合作，支持鳳生股份、玖龍紙業(yè)創(chuàng)建省市級工程技術(shù)研究中心，爭創(chuàng)省級創(chuàng)新型縣。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新基建建設(shè)，新增5G基站185個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)和15個(gè)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋，加快文旅、景區(qū)、展館等數(shù)字化建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)旅、數(shù)字醫(yī)療等消費(fèi)新場景、新業(yè)態(tài)。實(shí)施企業(yè)上云行動和中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動，加快傳統(tǒng)企業(yè)智能化、數(shù)字化車間改造，創(chuàng)建數(shù)字化制造標(biāo)桿企業(yè)2戶以上。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)宜居促提升

提升城市功能品質(zhì)。推動城市建設(shè)提檔，加快推進(jìn)“城市之眼”及其配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面啟動“城市之心”“城市之脊”“城市之肺”建設(shè)，著力打造“四個(gè)城市”特色名片；開工建設(shè)海綿城市、智慧城市等項(xiàng)目。推動城市管理升級，統(tǒng)籌推進(jìn)城市有機(jī)更新、老舊小區(qū)改造和新區(qū)開發(fā)。推動基礎(chǔ)設(shè)施提升，開工建設(shè)羅城鎮(zhèn)繞鎮(zhèn)旅游公路等項(xiàng)目，確保仁沐新高速羅城互通至羅城游客中心景觀大道竣工投用，創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村振興交通先行樣板縣。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村低電壓改造和鎮(zhèn)村燃?xì)馊采w行動，加強(qiáng)以工代賑方式推廣、“互聯(lián)網(wǎng)+三資”監(jiān)管平臺建設(shè)，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村“五清”和場鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)提升行動，開工建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目主路，創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)、示范村、重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村各1個(gè)，創(chuàng)成市級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣，爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興成效顯著縣。

抓好生態(tài)環(huán)境治理。全力推進(jìn)第二輪中央、省級生態(tài)環(huán)境督察“回頭看”，確保整改成效不反彈。深入推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，強(qiáng)化重點(diǎn)涉氣企業(yè)排放管控，確保全縣優(yōu)良天數(shù)不低于324天；完成羅城新店兒水庫環(huán)境整治及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，確保6個(gè)國、市控考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類以上，爭創(chuàng)全省河湖管理保護(hù)先進(jìn)縣；加快推進(jìn)污染地塊土壤污染狀況調(diào)查，全面啟動國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作。高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)示范基地、竹林風(fēng)景線、現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)，啟動國家儲備林項(xiàng)目，完成營造林2萬畝，新造及撫育竹林基地0.6萬畝。

（五）攻堅(jiān)克難惠民生促和諧

大力優(yōu)化公共服務(wù)水平。突出教育優(yōu)先發(fā)展，加快“四川省教育評價(jià)改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，完成犍為一中、犍為外校等學(xué)校“1+3+N”先行先試改革試點(diǎn)；開工建設(shè)犍為職中擴(kuò)容提質(zhì)二期、羅城中學(xué)普職融通擴(kuò)建、羅城小學(xué)及幼兒園整體搬遷等項(xiàng)目。深化健康犍為建設(shè)，加快實(shí)施縣應(yīng)急后備醫(yī)院及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，開工建設(shè)縣中醫(yī)醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)樓、玉屏鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建等項(xiàng)目，力爭創(chuàng)成省級慢性病綜合防控示范區(qū)、二級甲等疾病預(yù)防控制中心。大力發(fā)展體育事業(yè)，組建曲棍球、舉重、拳擊、武術(shù)、跆拳道和丙組男子籃球隊(duì)，積極備戰(zhàn)參加2023年省青少年錦標(biāo)賽。

聚力強(qiáng)化基本民生保障。持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模，加快“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”線上平臺建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)用工對接和就業(yè)培訓(xùn)，確保全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4％以內(nèi)。抓細(xì)抓實(shí)“一老一小”關(guān)愛幫扶，加快建設(shè)犍為縣失能老年人照護(hù)中心，有序開展犍為縣未成年人保護(hù)中心、區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)前期工作，支持發(fā)展普惠托育服務(wù)。深入實(shí)施綠色惠民殯葬，加快推進(jìn)犍為公墓異地?cái)U(kuò)建、犍為縣殯儀館提升改造等建設(shè)；深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，抓好社保精準(zhǔn)擴(kuò)面。

提升精細(xì)化管理水平。健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑥r(nóng)村自建房等安全工作，確保不發(fā)生重大安全事故；嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)“12個(gè)100%”、森林防滅火“12個(gè)100%到位”和“9個(gè)上陣”要求，扎實(shí)做好防震減災(zāi)、防洪度汛、森林防滅火、極端天氣應(yīng)對等工作，最大努力降低災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)和損失。

各位代表，做好2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)黨的二十大及中央、省、市、縣全會精神，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，以“闖”開路、以“創(chuàng)”加速、以“干”成事，奮力開創(chuàng)以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)犍為高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面！