2024年1月24日在犍為縣第十八屆人民代表大會第四次會議上
犍為縣人民政府縣長 孫廷鵬
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審查,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2023年工作回顧
2023年是新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。面對復(fù)雜嚴峻形勢和多重困難挑戰(zhàn),我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神,準確把握“四個發(fā)力”的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,聚焦融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,圍繞“一心一地一城”[1]發(fā)展定位,緊扣“重大產(chǎn)業(yè)項目提升年”經(jīng)濟工作主基點,全力以赴拼經(jīng)濟搞建設(shè),各項事業(yè)取得新的進展,全年獲評國省先進、示范等榮譽96項。
一年來,我們高標引領(lǐng)、加壓奮進,經(jīng)濟運行平穩(wěn)向好。主要指標持續(xù)回升。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%;全社會固定資產(chǎn)投資增長12.2%;社會消費品零售總額增長10.3%;地方一般公共預(yù)算收入13億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.5%。市場主體趨于活躍。實施“一企一策”培育幫扶行動,新增市場主體4238戶、同比增長42%,完成“個轉(zhuǎn)企”105戶。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7戶,用電用氣量分別為4.6億千瓦時、5311萬立方米,同比增長7.6%、10.7%。新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)和限額以上商貿(mào)企業(yè)20戶,獲評全省商貿(mào)和服務(wù)業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”先進縣。扎實推進第五次全國經(jīng)濟普查,清查單位5961個、個體戶35531個。
一年來,我們夯基蓄勢、加快轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)支撐顯著增強。新型工業(yè)加速壯大。全面圍繞“3+1”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃[2],以園區(qū)建設(shè)為抓手,推動工業(yè)能級持續(xù)提升。萬華禾香綠色建材高端智能制造項目建成投產(chǎn),成功掛牌萬華大家居產(chǎn)業(yè)院士工作站、中南林業(yè)科技大學(xué)林業(yè)工程博士后科研流動站;萬鵬時代新能源正極材料項目取得能評、環(huán)評、土地批復(fù);完成15戶企業(yè)上云和兩化融合[3]貫標注冊。以鳳生股份為龍頭,全力打造現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū),鳳生股份獲評國家級綠色工廠,年產(chǎn)15萬噸特種紙項目開工建設(shè),竹漿紙全產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸。成琪達新能源等26個重點項目加快推進,寶馬水泥、綠之峰等11個技改項目建成投產(chǎn)。飛地化工園區(qū)通過省級綜合評審。新型工業(yè)園區(qū)和飛地化工園區(qū)一體推進,防洪排澇工程、道路及配套管網(wǎng)工程等基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè),基地孵化園正式投用。澤泰釉彩、杰心生物科技獲評國家級高新技術(shù)企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞“建基地、搞加工、創(chuàng)品牌、促融合”,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完成茉莉花基地改擴建和精制川茶標準化基地提升8000畝、油茶標準化發(fā)展4000畝,犍為茉莉茶入選全省農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌。省五星級茉莉花農(nóng)旅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)復(fù)審?fù)ㄟ^現(xiàn)場考核評估,糧油姜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成萬畝姜黃標準化示范基地,龍孔糧油生豬種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)成市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),犍為兔走進央視新聞直播間,創(chuàng)成全國肉用畜禽(肉兔)高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范縣和示范基地。依托恒裕昇商貿(mào)公司、天御·新農(nóng)新城等龍頭企業(yè),實行統(tǒng)一生產(chǎn)、加工、倉儲、銷售,市場化、組織化水平不斷提升,實現(xiàn)集中交易、統(tǒng)購統(tǒng)銷,全年銷售額突破12億元。著力穩(wěn)定糧豬生產(chǎn),啟動新時代更高水平“天府糧倉”循環(huán)示范區(qū)建設(shè),新改建高標準農(nóng)田4.4萬畝,整治撂荒地1740畝,完成糧食播種65.9萬畝,實現(xiàn)糧食產(chǎn)量27.9萬噸、同比增長1.9%,生豬存欄31.7萬頭、出欄57.3萬頭。旅游商貿(mào)提檔升級。堅定實施“文旅興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)推動車、鎮(zhèn)、花、廟、水提質(zhì)出新。世界茉莉花溫泉綜合開發(fā)、羅城古鎮(zhèn)民宿等32個涉旅項目加快建設(shè),羅城古鎮(zhèn)提升工程、中華茉莉谷一期等重點項目建成投運,嘉陽礦山公園獲評國家工業(yè)旅游示范基地,世界茉莉博覽園創(chuàng)成國家AAAA級旅游景區(qū)。精心籌辦絲路青年花季研學(xué)之旅、第三屆半程馬拉松賽等“四季嘉年華”品牌活動120余場。正式加入“李白重要游蹤地文化旅游聯(lián)盟”,犍為—奉節(jié)達成文化旅游“聯(lián)姻”,實現(xiàn)游客互送、品牌互宣、線路互育深度合作。新編一批古鎮(zhèn)導(dǎo)覽和“犍為美食”手繪地圖,推出“羅城有禮”“一城禮遇”等系列文創(chuàng)產(chǎn)品,全力引流入犍。全年接待游客935.8萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入111.2億元,較疫情前分別增長18.4%、35.9%。商貿(mào)服務(wù)強勢復(fù)蘇,愛琴海購物公園、岷江生態(tài)航運綜合開發(fā)等10個商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目穩(wěn)步推進,發(fā)放消費券2.5萬張,直接拉動消費1600余萬元,創(chuàng)成全省縣域商業(yè)建設(shè)行動縣、全省促消費先進縣。
一年來,我們創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境,改革開放全面深化。創(chuàng)新項目推進機制。組建重大項目指揮調(diào)度中心,將年度163個重點項目全部納入視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和在線臺賬管理,實行“線上+線下”“7×24小時”精細考評督辦,6個省重點、28個市重點、9個市重推項目分別完成年度計劃投資的167.5%、120.4%、116.7%。深化國資國企改革。國企實體化市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實效,恒裕昇商貿(mào)公司創(chuàng)新實施集采集配直供,供銷主體拓展至224個,實現(xiàn)產(chǎn)購銷一體化運行,典型經(jīng)驗在全市推廣。城市發(fā)展和世紀城鄉(xiāng)公司智慧停車、金岷酒店等項目建成運營。實施“百萬強村”培育計劃[4],聚焦特色優(yōu)勢種養(yǎng)、農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)資供銷等領(lǐng)域,成立羅城有禮、夜發(fā)清溪、北岷有雩等集體經(jīng)濟公司12戶,探索資源資產(chǎn)量化入股,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一宣傳營銷、統(tǒng)一經(jīng)營核算。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體規(guī)模發(fā)展,申報評定省市級示范合作社2個、家庭農(nóng)場7個。大力開展招商引資。全年“走出去”“請進來”183批次,重點洽談項目41個,正式簽約江蘇拓海新型炭材料、省港航集團磷資源綜合利用等項目5個,總投資219.6億元。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心,優(yōu)化縣級干部“一對一”掛聯(lián)包保機制,臺賬式動態(tài)管理,每月為企業(yè)排憂解難;宣傳表揚優(yōu)秀民營企業(yè)15戶、民營企業(yè)家31人,全額兌付民營企業(yè)獎補資金830萬元,減稅降費和退緩稅費4.5億元。“一網(wǎng)通辦”全程網(wǎng)辦事項占比提高至94%,經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過省級示范中心實地評估,創(chuàng)成全省首批“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”示范縣。
一年來,我們科學(xué)統(tǒng)籌、一體推進,城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。交通體系更加完善。岷江航電龍溪口樞紐即將實現(xiàn)首臺機組發(fā)電,東風(fēng)巖樞紐正式開工。羅城古鎮(zhèn)高速連接線、玉屏鄉(xiāng)村生態(tài)文明公路建成通車,完成撤并建制村暢通工程129公里。繼續(xù)實行城鄉(xiāng)客運交通補貼政策,優(yōu)化公交客運線路,“四好農(nóng)村路”全國示范縣通過復(fù)核驗收。城市品質(zhì)加速提升。縣城區(qū)伏龍路、定文路建成通車,世茉大道提升改造基本完成,翠屏山康復(fù)養(yǎng)老項目開工建設(shè)。“一校兩基地”[5]建成投用,向坪、石溪安置點完成安置房分配,翠屏別苑安置小區(qū)有序推進,改造老舊小區(qū)26個。智慧停車服務(wù)實質(zhì)性運營,劃定停車位4450個,安裝充電樁106個,城區(qū)公共停車泊位日均周轉(zhuǎn)率從1.2提升至3.3。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)持續(xù)改善。完成87個農(nóng)村低電壓臺區(qū)治理和4條農(nóng)村公用配電線路技改,建成5G基站185個,新建供水管網(wǎng)348公里,鋪設(shè)城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)16公里,新增燃氣管網(wǎng)40公里。全力推進場鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)提升、農(nóng)村“清河、清渠、清溝、清路、清院”、愛國衛(wèi)生等“三大行動”,改造戶廁1383戶,完成中心城區(qū)外的14個鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)提升,在全市連續(xù)兩年獲評“好”的考核等次,芭溝鎮(zhèn)芭蕉溝社區(qū)、羅城鎮(zhèn)菜佳村、清溪鎮(zhèn)筒車村等12個村入選首批四川傳統(tǒng)村落名錄。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),生活垃圾收集覆蓋率、無害化處理率100%。生態(tài)環(huán)境優(yōu)良穩(wěn)定。建成大氣污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)2套,空氣質(zhì)量持續(xù)改善。嚴格落實河(湖)長制,芭馬溪流域生態(tài)保護修復(fù)、集中式飲用水源地整治、新店兒水庫環(huán)境整治及生態(tài)修復(fù)等項目全面完工,羅城污水處理廠擴容項目正式啟動,6個國控、市控考核斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在III類及以上。持續(xù)推進“綠美金犍”行動,完成營造林2.5萬畝,改造竹產(chǎn)業(yè)基地1萬畝,大興鎮(zhèn)、鐵爐鎮(zhèn)被評為省級現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)基地,金楠山谷被評為省級森林康養(yǎng)基地。
一年來,我們兜牢底線、務(wù)實為民,民生福祉持續(xù)增進。教育事業(yè)碩果累累。高中質(zhì)量綜合評估排名居全市第一,高考本科上線率68%,同比增長17%,樂山理科狀元花落犍為。完成犍師附小、犍為二中等9所學(xué)校提質(zhì)改造工程。犍為一中“百年校慶”再鼓人心,成功入選“全國高水平體育后備人才基地”“國家曲棍球奧林匹克后備人才基地”。犍為職中斬獲“2023一帶一路暨金磚國家技能發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新大賽”一等獎等世界級和國省級獎項20余項。清溪高中通過全省二級特色辦學(xué)示范性普通高中評估。民生保障扎實有力。全面完成“人民美好生活需要”對標補短三年行動,投入資金8.8億元,實施集中式飲用水源地突出環(huán)境問題整治、老舊小區(qū)改造等民生實事33件。投入產(chǎn)業(yè)扶持、政策兜底等銜接資金1458萬元,幫助9888名脫貧群眾、監(jiān)測對象實現(xiàn)就業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營。用心呵護“一老一小”,清溪敬老院完成改造提升,失能老年人照護中心完成主體施工,落實85個單位全覆蓋結(jié)對幫扶困境兒童,幫助解決日常照料、就學(xué)就醫(yī)等問題。就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢向好。新建農(nóng)民工綜合服務(wù)站31個、見習(xí)基地18個,發(fā)放就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款4100萬元,開展各類招聘活動15場次,精準推送用工崗位3.6萬個,促進就業(yè)1.2萬人,玉津鎮(zhèn)互和社區(qū)農(nóng)民工綜合服務(wù)站創(chuàng)成省級示范站,7人入選“嘉州工匠”“樂山工匠”。醫(yī)療水平繼續(xù)提升。完成縣中醫(yī)醫(yī)院、縣疾控中心服務(wù)能力建設(shè)項目,玉津社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目竣工投用,人民醫(yī)院三甲綜合創(chuàng)建、縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)等5個項目加快推進。新創(chuàng)建市級重點專科3個,縣疾控中心完成二級甲等疾控機構(gòu)現(xiàn)場評審,縣婦幼保健院創(chuàng)成二級甲等婦幼保健院、省級兒童早期綜合發(fā)展示范基地,全縣獲評省級慢性病綜合防控示范區(qū)。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。“地名天府·文化尋根”犍為站活動震撼亮相,“書香犍為”畫卷徐徐展開,大眾書局、晴耕雨讀、農(nóng)家書吧等一批新型閱讀空間陸續(xù)投運,縣美術(shù)館基本完工。縣鎮(zhèn)村三級文化陣地數(shù)字化服務(wù)全面提升,建成“三端”[6]共享數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)圖書通借通還。犍為川劇團常態(tài)演出,農(nóng)村公共文化服務(wù)實現(xiàn)“一村一活動”,創(chuàng)成省級現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范縣。犍為籍運動員歐紫霞、鄒妹容、但文在杭州亞運會勇奪金牌,2名運動員新入選國家女子曲棍球青少隊。
一年來,我們牢記使命、履職盡責,政府效能不斷提升。政治建設(shè)持續(xù)加強。始終將政治建設(shè)放在首位,嚴格落實“第一議題”制度,扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,科學(xué)確定“1+1+1”調(diào)研課題,認真踐行“四下基層”[7]要求,強化重點事項督查督辦,推動上級決策部署在犍落地落實。堅持實干爭先、示范引領(lǐng),應(yīng)急值班和政務(wù)信息等工作在市級以上作經(jīng)驗交流,并接受國務(wù)院辦公廳實地調(diào)研指導(dǎo)。法治建設(shè)深入推進。深化“府院”“府檢”常態(tài)聯(lián)動,健全完善行政復(fù)議與行政訴訟工作運行管理機制,落實縣級干部牽頭化解行政爭議制度,全縣行政復(fù)議與行政訴訟案件實現(xiàn)“兩降一升”[8]。推進“八五”普法和“法律七進”,“美麗犍程·花開少年”青少年法治教育基地被評為省級“法治宣傳教育基地”,羅城司法所創(chuàng)成省級“楓橋式司法所”,孝姑司法所楊金花獲評全國模范人民調(diào)解員,縣司法局被評為全國組織宣傳人民調(diào)解工作先進集體。認真執(zhí)行縣人大及其常委會決議決定,自覺接受縣人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表意見、批評、建議和政協(xié)委員提案,辦結(jié)率和滿意率、基本滿意率均為100%。作風(fēng)建設(shè)扎實開展。全力配合做好省委巡視工作,深入開展糧食購銷、國資國企、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域突出問題專項整治,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神和損害群眾利益問題。安全穩(wěn)定持續(xù)提升。嚴格落實防汛減災(zāi)“12個100%”[9]、森林防滅火“12個100%到位”“9個上陣”[10]要求,統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、食品安全、道路交通安全等工作,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。羅城、孝姑消防建設(shè)工程基本完工,嘉陽、白鶴等煤礦完成安全升級改造。平安建設(shè)深入推進,縱深推進掃黑除惡、禁毒防艾、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等重點工作,創(chuàng)成全省平安建設(shè)表現(xiàn)優(yōu)秀縣、全市國家安全人民防線建設(shè)先進縣。社會治理探索創(chuàng)新。13人被評為全國崗位學(xué)雷鋒標兵、省級三八紅旗手、四川百名優(yōu)秀志愿者,創(chuàng)成省級民主法治示范村、鄉(xiāng)村治理示范村4個,成功化解一批征地拆遷遺留問題,連續(xù)兩年獲評全市“人民群眾最滿意區(qū)縣”。
國防動員改革及后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進,雙擁共建、退役軍人等工作持續(xù)強化。工會、青年、婦女兒童、殘疾人、紅十字等事業(yè)成效明顯。民族宗教、外事僑務(wù)、消防、統(tǒng)計、調(diào)查等工作扎實開展。審計、保密、供銷、檔案、氣象、郵政、地方志、工商聯(lián)、公共資源交易、糧食儲備、機關(guān)事務(wù)等工作取得新的進展。
各位代表,回顧過去一年政府工作,成績殊為不易。這些成績的取得,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是市委、市政府和縣委把握全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持、共同努力的結(jié)果,是全縣干部群眾團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向駐犍部隊官兵、公安民警、消防指戰(zhàn)員、民兵預(yù)備役人員,向各民主黨派、各人民團體和所有關(guān)心、支持犍為發(fā)展的社會各界朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題,政府自身建設(shè)也還存在一些短板。主要表現(xiàn)在:一是高質(zhì)量發(fā)展支撐不足,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系還不夠優(yōu),龍頭企業(yè)還不夠強,重大項目招引落地還不夠理想;二是水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施還存在短板,特別是農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)水平還需進一步提升;三是財政運行壓力持續(xù)加大,收支矛盾加劇,保障改革發(fā)展穩(wěn)定的壓力較大;四是干部隊伍擔當作為還有差距,創(chuàng)新舉措、破解難題辦法不多,等等。對此,我們高度重視,正積極采取措施,切實加以改進。
2024年工作安排
今年是新中國成立75周年,也是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。縣政府工作的總體要求是:堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神,全面落實黨的二十大和中央、省委、市委、縣委全會部署,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),圍繞省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略和全市“產(chǎn)業(yè)強市、旅游興市”實踐定位,緊扣縣委“1186”工作思路[11]和“重大產(chǎn)業(yè)項目質(zhì)效年”經(jīng)濟工作主基點,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,加快推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化犍為新篇章。主要預(yù)期目標是:在2023年基礎(chǔ)上,地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長10%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,社會消費品零售總額增長8.5%,地方一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。
一、聚焦實體經(jīng)濟,更快速度構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系
堅持三產(chǎn)協(xié)同、統(tǒng)籌推進,堅定實施“工業(yè)強縣、文旅興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,推動實體經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
(一)工業(yè)經(jīng)濟強動能。穩(wěn)步推進龍頭企業(yè)“12351”培育計劃,加快萬華禾香二期項目建設(shè),打造裝備制造百億級產(chǎn)業(yè)集群;推進成琪達新能源、萬鵬時代新能源正極材料等重點項目,打造新能源新材料百億級產(chǎn)業(yè)集群。全力做好飛地企業(yè)要素保障,推動綠色磷化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實施園區(qū)基礎(chǔ)承載提升行動,加快新型工業(yè)園區(qū)、飛地化工園區(qū)道路及配套管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開工建設(shè)綜合能源服務(wù)區(qū)、孝姑220千伏輸變電工程。推進數(shù)字經(jīng)濟賦能企業(yè)發(fā)展,實施企業(yè)上云行動和中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動,支持川南減震、星輝陶瓷等企業(yè)技改擴能、轉(zhuǎn)型升級,鼓勵鳳生股份、玖龍紙業(yè)創(chuàng)建數(shù)字化制造標桿企業(yè)。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4戶、實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值115億元以上。加強創(chuàng)新平臺建設(shè),鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,認定高新技術(shù)企業(yè)1戶、科技型中小企業(yè)3戶以上。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)效。提檔升級農(nóng)業(yè)園區(qū),加快推進中華茉莉谷二期建設(shè),打造茉莉花茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū),創(chuàng)成水稻+兔省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。建成犍為道地姜黃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,參與國際標準制定,力爭入選全省首批“川產(chǎn)道地藥材國際標準項目”基地。采取國企參股、集體領(lǐng)辦、農(nóng)戶參與等方式,大力發(fā)展肉兔全產(chǎn)業(yè)鏈,提升線上旗艦店、打造線下體驗店,加快實現(xiàn)年產(chǎn)1000萬只目標。探索“龍頭企業(yè)+集體經(jīng)濟公司”模式,加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),不斷提升特色農(nóng)產(chǎn)品標準化、市場化、組織化程度。加大有機產(chǎn)品、綠色技術(shù)、優(yōu)良品種等推廣力度,創(chuàng)建“三品一標”[12]和名特優(yōu)新品4個以上。全力保障糧食安全,新改建高標準農(nóng)田2萬畝以上,積極推廣稻藥、稻菜、稻花輪作等模式,實現(xiàn)糧食播種面積66萬畝、糧食產(chǎn)量28萬噸以上,加快建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”循環(huán)示范區(qū)。做好生豬保供,加強生豬產(chǎn)能調(diào)控和疫病防控,年存欄34萬頭、出欄59萬頭以上。做出鄉(xiāng)村振興更優(yōu)實績,爭創(chuàng)省市級鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)2個、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村精品村示范村5個以上。
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)添活力。融入大峨眉旅游圈和全市農(nóng)文旅融合示范帶建設(shè),推動岷江流域生態(tài)文化旅游綜合保護與融合發(fā)展。全力推進天府旅游名縣創(chuàng)建,實施景區(qū)提檔升級工程,開工建設(shè)世界茉莉花溫泉綜合開發(fā)等重點項目。持續(xù)舉辦茉莉花文化藝術(shù)節(jié)、“茉莉之鄉(xiāng)”半程馬拉松等“四季嘉年華”品牌活動,主動承接曲棍球賽等重大文藝活動和體育賽事。圍繞夯實本地生產(chǎn)生活服務(wù),常態(tài)化推出“夜游芭溝”“羅城聽戲”“夜發(fā)清溪”等特色活動,創(chuàng)作以李拔為題材的特色川劇。大力開展犍為鄉(xiāng)土文化傳承保護,強化涉旅企業(yè)、專業(yè)人才培養(yǎng),系統(tǒng)制定營銷方案,全力引流入犍。優(yōu)化縣域商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,豐富夜食、夜購、夜游、夜娛等產(chǎn)品供給,加快愛琴海購物公園、美食城等項目建設(shè),打造省級特色街區(qū)。培育壯大本土化商貿(mào)市場主體,新增限額以上商貿(mào)單位、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)12戶以上,爭創(chuàng)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。
二、統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng),更實舉措促進融合發(fā)展
堅持“產(chǎn)、城、人”協(xié)同并進,加快構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,全力打造各美其美、美美與共的城鄉(xiāng)發(fā)展共同體。
(一)高標準提升城市品質(zhì)。堅持高品質(zhì)生活宜居城建設(shè)目標,強化中心城區(qū)極核作用。全面提速“四個城市”建設(shè),完成“城市之眼”配套市政基礎(chǔ)設(shè)施,打通東西中軸線;加快“城市之肺”翠屏山康復(fù)養(yǎng)老項目建設(shè)。統(tǒng)籌推進城市有機更新、老舊小區(qū)改造和新區(qū)開發(fā),依托萬華禾香無醛生態(tài)板,加快打造“第四代住宅”,構(gòu)建房地產(chǎn)建筑新模式,提升居住水平和品質(zhì)。完成翠屏別苑安置小區(qū)建設(shè),改造老舊小區(qū)38個,啟動互和橋拓寬工程,開工建設(shè)古郡路、黃旗大道等4條城市道路。加快綜合管網(wǎng)更新改造,新改建低壓燃氣管道40公里以上,建成第二污水處理廠,完成雨污管道清淤和破舊管道更換70公里以上,有效解決城市內(nèi)澇,爭創(chuàng)省級海綿城市示范縣。強化城市管理,狠抓占道經(jīng)營、亂停亂放問題治理,規(guī)范充電樁進小區(qū),爭創(chuàng)全國文明城市提名縣。
(二)高質(zhì)量筑牢鄉(xiāng)村基礎(chǔ)。緊盯供水、供電、供氣等問題,持續(xù)加大對標補短力度,推進全省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點,一體推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實施飲水安全提升改善、小型集中供水工程等項目,因地制宜補充一批“五小水利”工程[13],完成犀牛沱水廠技改擴容,新建供水管網(wǎng)100公里以上,全縣農(nóng)村自來水普及率提高到92%以上。堅定“十四五”規(guī)劃期間完成農(nóng)網(wǎng)改造目標不動搖,全力推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和低電壓治理,完成壽保、九井、玉屏35千伏變電站建設(shè),確保今年投入不低于上年度。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”[14]經(jīng)驗,深入開展“三大行動”,完善各鎮(zhèn)主干道沿線生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)生、人文及各類服務(wù)配套,提升場鎮(zhèn)文化旅游要素和商業(yè)業(yè)態(tài)布局,推動“形態(tài)、文態(tài)、業(yè)態(tài)、生態(tài)”融合發(fā)展,形成人人爭創(chuàng)重點鎮(zhèn)、百強鎮(zhèn)的濃厚氛圍。
(三)高水平促進城鄉(xiāng)融合。推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,完成縣級、片區(qū)、村級國土空間規(guī)劃編制。持續(xù)完善交通體系,改善城鄉(xiāng)融合基礎(chǔ),做好岷江航電龍溪口樞紐及東風(fēng)巖樞紐項目建設(shè)保障,完成巖門村至沙灣村縣道淹沒復(fù)建等工程,開工下孝路改建、壽敖路提升等7個項目,啟動清溪紫云村至鐵爐五一村道路提升、岷江大橋至五犍沐快速連接線等項目。完善多式聯(lián)運物流體系,積極培育高品質(zhì)專業(yè)化定制物流,促進“交商郵供”融合發(fā)展,爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興交通先行樣板縣。
三、激活發(fā)展動力,更廣范圍深化改革開放
堅持向改革要動力、用開放添活力,加速匯聚推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。
(一)全方位提升政務(wù)水平。持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革及證照分離改革,加快天府通辦移動端建設(shè),完善審管聯(lián)動機制,推行企業(yè)開辦“掌上辦”“就近辦”等新模式,不斷提升服務(wù)效能。加快重大項目標準化規(guī)范化服務(wù)專區(qū)建設(shè),提供“一站式”“全鏈條”“一企一策”等精準特色服務(wù),助力重大項目快審批、早建成。深化“政務(wù)服務(wù)+”,開展政務(wù)服務(wù)綜合窗口改革攻堅行動,推動“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新推廣“前臺綜合受理、中臺業(yè)務(wù)支撐、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)模式,強化為農(nóng)村群眾特別是老年人服務(wù)功能。
(二)大力度扶持民營經(jīng)濟。探索“國企+民企”合作模式,通過并購、混改、參股等方式,助推有穩(wěn)定經(jīng)營收益的項目快速擴張,推動國企民企共同發(fā)展壯大。發(fā)揮集體經(jīng)濟組織作用,吸收經(jīng)營效益較好的個體工商戶合作發(fā)展,實現(xiàn)公司化規(guī)模化經(jīng)營。健全穩(wěn)生產(chǎn)、保運行工作機制,做好煤、電、氣等供應(yīng),降低生產(chǎn)成本,推動民營企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、達產(chǎn)、滿產(chǎn)。孵化一批科技型成長型企業(yè),年度內(nèi)孵化大樓新掛牌企業(yè)10戶以上。幫助企業(yè)開拓銷售市場,鼓勵企業(yè)參加旅博會、西博會、廣交會等,加強宣傳營銷,推動“犍為造”產(chǎn)品走出國門、走向世界。嚴格落實助企紓困政策,穩(wěn)步有序推進化解拖欠企業(yè)賬款,全力支持民營企業(yè)做大做強,確保民營經(jīng)濟增幅高于全市平均水平,新增企業(yè)600戶以上。
(三)高質(zhì)效開展招商引資。強化全員招商,重點圍繞三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出工業(yè)“3+1”、農(nóng)業(yè)“8+2”、服務(wù)業(yè)“1+4”[15]產(chǎn)業(yè)體系主攻方向,持續(xù)實施招商攻堅行動,加快招引一批關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)和重大項目。發(fā)揮萬華禾香等鏈主企業(yè)落地犍為的優(yōu)勢,組建精銳招商力量,集中攻堅綠色家居全產(chǎn)業(yè)鏈招商。強化平臺招商,發(fā)揮浙川東西協(xié)作、駐外機構(gòu)、商協(xié)會以及重大活動等平臺作用,加大項目推介力度,提高線索轉(zhuǎn)化率。強化資源招商,發(fā)揮新型工業(yè)園區(qū)五通一平、配套齊全、用地成熟等優(yōu)勢,具備招商即簽約、簽約即開工的基礎(chǔ)優(yōu)勢,精準招引“553”、領(lǐng)軍型企業(yè)。全年簽約引進項目300億元以上,其中工業(yè)項目200億元以上。
四、堅持以人為本,更深感情提升幸福指數(shù)
堅持把人民群眾對美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的需求出發(fā),著力補短板強弱項,不斷增強人民群眾幸福感、獲得感、歸屬感。
(一)保障改善基本民生。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,開展重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動,摸清高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)需求,強化就業(yè)技能培訓(xùn)和企業(yè)用工匹配,開發(fā)公益性崗位、見習(xí)基地,確保城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。繼續(xù)開展無欠薪專項行動,規(guī)范農(nóng)民工工資專用賬戶,保障勞動者合法權(quán)益。落實全民參保計劃,做好靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點群體精準擴面,啟動社保費征收模式改革,健全醫(yī)保支付和醫(yī)療救助制度,確保法定人群基本養(yǎng)老保險全覆蓋。持續(xù)優(yōu)化“一老一小”服務(wù)保障,完善居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、普惠托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò);積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟[16],建成失能老年人照護中心,完成泉水敬老院提升改造,新增“打平伙”食堂等助餐服務(wù)點4個以上。高質(zhì)量辦好人大代表票決民生實事,確保民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在65%以上。
(二)繁榮發(fā)展文教事業(yè)。突出教育優(yōu)先發(fā)展,緊扣打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈教育名縣目標,深化教育領(lǐng)域綜合改革,加快推進四川省教育評價改革試驗區(qū)建設(shè),健全完善教育評價改革“1+3+N”綜合體系[17]。優(yōu)化教育資源布局,啟動羅城高中普職融通擴建、犍為職中擴容提質(zhì)二期、羅城小學(xué)及幼兒園整體搬遷等項目,竣工投用犍為經(jīng)開區(qū)實驗學(xué)校改建項目。深化產(chǎn)教融合改革,支持犍為職中創(chuàng)建高級人才培養(yǎng)基地,強化與鳳生股份、川南減震等行業(yè)龍頭企業(yè)合作,加快造紙、減震器等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。厚植文化底蘊,加快推動“書香犍為”建設(shè),打造一批新型智慧閱讀空間,爭創(chuàng)一批大師工作室。抓實犍為歷史文化挖掘、保護與傳承,創(chuàng)新開發(fā)儒學(xué)、抗戰(zhàn)、非遺、茉莉花等特色文化資源,豐富群眾文化活動,爭創(chuàng)中華詩詞之鄉(xiāng)。
(三)提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。堅持以打造市域醫(yī)療次中心為目標,深入推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),完成縣域醫(yī)共體信息化項目建設(shè)。啟動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力提升,加快縣應(yīng)急后備醫(yī)院及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目建設(shè),高標準推進縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級甲等綜合醫(yī)院,建成縣人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和健康管理中心,縣疾控中心爭創(chuàng)二級甲等疾病預(yù)防控制機構(gòu),全縣爭創(chuàng)健康四川示范縣。深化醫(yī)療服務(wù)價格、DRG支付方式和公立醫(yī)院綜合改革,擴大藥械集采范圍,加強醫(yī)保基金監(jiān)管,提高“三醫(yī)”聯(lián)動[18]質(zhì)效,推廣“一次掛號管三天”服務(wù),不斷改善群眾就醫(yī)環(huán)境。深入開展愛國衛(wèi)生運動,持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建成果。
五、深化美麗建設(shè),更高標準筑牢生態(tài)屏障
深入踐行“兩山”理念[19],統(tǒng)籌抓好污染防治和生態(tài)保護,加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,奮力建設(shè)天更藍、山更綠、水更清的美麗犍為。
(一)深入推進污染防治。聚焦源頭預(yù)防和過程控制,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),加強環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)測和污染治理,嚴格水泥、造紙、磚廠等重點涉氣企業(yè)排放管控,啟動磚廠煙氣深度治理等項目,確保優(yōu)良天數(shù)率達標。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),嚴格落實河(湖)長制,常態(tài)化開展河湖“清四亂”[20],確保6個國控、市控考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定在III類及以上。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推動垃圾分類和資源化利用,加快餐廚垃圾處理、城鄉(xiāng)建筑垃圾資源回收利用、生活垃圾設(shè)施建設(shè)等,完成黃旗山垃圾填埋場封場,有序推進無廢城市建設(shè)。持續(xù)抓好中央、省、市環(huán)保督察問題和群眾反映突出問題整改。
(二)深入推進生態(tài)保護。深化“三線一單”[21]成果運用,加強生態(tài)功能區(qū)保護。開展幸福河湖建設(shè),持續(xù)實施長江“十年禁漁”,啟動岷江流域水污染治理及生態(tài)修復(fù),加快推進小流域綜合治理提質(zhì)增效,綜合治理水土流失24平方公里。抓好耕地保護,嚴格落實田長制,強化耕地用途管控,持續(xù)推進永久基本農(nóng)田、耕地整改恢復(fù)。抓好美麗犍為建設(shè),縱深推進林長制,加快實施國家儲備林建設(shè)、森林質(zhì)量精準提升等項目,完成營造林1萬畝,新發(fā)展油茶4000畝以上,積極打造林竹特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代林業(yè)園區(qū),再創(chuàng)建1個省級森林康養(yǎng)基地。
(三)深入推進綠色發(fā)展。對標碳達峰、碳中和目標,嚴把項目準入關(guān),堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展,建立重點用能項目庫和能效清單,持續(xù)開展能耗“雙控”和煤炭消費減量替代,穩(wěn)步提升重點行業(yè)能源利用效率。鼓勵企業(yè)開展節(jié)能降碳,完成川南減震清潔生產(chǎn)技術(shù)改造、寶馬水泥節(jié)能降耗改造。大力倡導(dǎo)綠色生活、綠色消費、綠色出行,扎實推進節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭等創(chuàng)建行動,爭創(chuàng)國家級“節(jié)約型機關(guān)”。
六、樹牢底線思維,更大力度統(tǒng)籌發(fā)展安全
堅持安全無小事,牢固樹立底線思維,提升風(fēng)險防范和監(jiān)督管理能力,著力營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(一)堅決抓好安全生產(chǎn)。緊盯煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等重點領(lǐng)域,常態(tài)開展隱患排查和安全整治,加大監(jiān)管執(zhí)法力度。統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、防震減災(zāi)、消防安全、食品安全、道路交通安全、城鎮(zhèn)燃氣安全、森林防滅火等工作,確保不發(fā)生重大安全事故。加快推進陶家河、塘壩等煤礦安全改造,提升全縣煤礦機械化、智能化生產(chǎn)水平。
(二)堅決抓好社會治理。堅持和發(fā)展新時代“浦江經(jīng)驗”,抓實信訪工作法治化建設(shè),爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣。加強矛盾糾紛排查化解,推進司法所規(guī)范化建設(shè),再創(chuàng)2個以上省市級“楓橋式司法所”。強化高質(zhì)量法律服務(wù)保障,打造一批法治示范品牌。深化平安犍為建設(shè),健全社會治安防控體系,建成“天網(wǎng)”工程、執(zhí)法辦案中心、全省公安戰(zhàn)訓(xùn)基地,爭創(chuàng)全省社防體系建設(shè)示范縣。妥善辦理群眾訴求,持續(xù)鞏固“人民群眾最滿意區(qū)縣”稱號。
(三)堅決抓好風(fēng)險防范。健全完善預(yù)防化解重大風(fēng)險機制,加強基層應(yīng)急管理體系建設(shè),強化風(fēng)險評估和預(yù)警監(jiān)測,抓好應(yīng)急隊伍培訓(xùn)和實戰(zhàn)化演練,提高突發(fā)事件響應(yīng)和處置能力。扎實推進第五次全國經(jīng)濟普查工作,高質(zhì)量高水平完成普查任務(wù),爭創(chuàng)年度綜合考評優(yōu)秀。樹牢過緊日子理念,嚴控“三公”經(jīng)費,加強政府債務(wù)管控,依法打擊和處置非法集資等金融違法行為,全力防范系統(tǒng)性、規(guī)模性風(fēng)險。
加強政府自身建設(shè)
各位代表!打鐵必須自身硬,千錘百煉始成鋼!我們將持續(xù)鞏固提升學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,牢記使命、勇于革新,努力建設(shè)人民滿意政府。
堅定對黨忠誠。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持“一盤棋、一條心、一股勁”,不斷強化大局意識,自覺做到把握大局、服從大局、服務(wù)大局,既為一域添彩,又為全局增光。
堅定依法行政。踐行習(xí)近平法治思想,把政府工作全面納入法治軌道,做到憑制度用權(quán)、按制度辦事、依制度管人。扎實開展“八五”普法,持續(xù)提升行政執(zhí)法水平,推進行政復(fù)議場所規(guī)范化建設(shè),推動行政爭議實質(zhì)性化解。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,深化政務(wù)公開,讓權(quán)力始終在陽光下運行。
堅定實干擔當。始終把敢擔當、講執(zhí)行、抓落實作為政府工作的基本要求,力戒形式主義、官僚主義,不斷增強能力本領(lǐng)。勇于面對問題、挑戰(zhàn)困難,杜絕“躺平”現(xiàn)象,充分展現(xiàn)犍為擔當、跑出犍為速度。積極踐行“四下基層”要求,深化“四個走”工作法[22]和“一線工作法”[23],主動深入一線聽民意、察實情、解難題、促發(fā)展,推動各項工作再上新臺階。
堅定清正廉潔。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責”,常態(tài)化開展廉潔教育,切實筑牢拒腐防變思想防線。強化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強審計監(jiān)督和巡視巡察反饋問題整改,推動領(lǐng)導(dǎo)干部依紀依規(guī)履職行權(quán)。持續(xù)鞏固作風(fēng)整治、執(zhí)行力提升、實干爭先提升“三大專項行動”成果,持之以恒正風(fēng)肅紀,著力營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。
各位代表:路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,與全縣人民想在一起、站在一起、干在一起,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化犍為新篇章!
名詞解釋
1.一心一地一城:建設(shè)樂山市域副中心城市、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈對外開放新高地、高品質(zhì)生活宜居城。
2.“3+1”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃:先進裝備制造、新能源新材料、綠色化工和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。
3.兩化融合:以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化道路。
4.“百萬強村”培育計劃:培育集體經(jīng)濟年收入一百萬元以上的村。
5.一校兩基地:縣委黨校新址、縣民兵訓(xùn)練基地、曲棍球賽訓(xùn)基地。
6.三端:電腦端、手機端、大屏端。
7.四下基層:宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調(diào)查研究下基層,信訪接待下基層,現(xiàn)場辦公下基層。
8.兩降一升:降低行政復(fù)議案件被糾錯率,降低行政訴訟案件敗訴率,提升行政訴訟案件負責人出庭應(yīng)訴率。
9.防汛減災(zāi)“12個100%”:監(jiān)測點責任人100%掛牌上墻;逃生路線標識100%設(shè)置到位;預(yù)防預(yù)告明白卡100%發(fā)放到位;預(yù)警預(yù)報100%覆蓋到位;隱患排查整治100%到位;地下停車場、電力設(shè)施、飲用水、油庫、通訊基站等100%防范到位;避險演練100%開展;基本應(yīng)急搶險救災(zāi)物資100%準備到位;基層第一時間開展應(yīng)急搶險救災(zāi)的隊伍100%組建到位;重點工程建設(shè)100%又好又快推進;劃片包干,網(wǎng)格管理100%覆蓋扎根到位;見人見事見物見行動的領(lǐng)導(dǎo)責任100%落實。
10.森林防滅火“12個100%到位”“9個上陣”:“12個100%到位”,有林權(quán)的集體和家庭自制簡易防火牌100%到位;劃片包干和網(wǎng)格管理全覆蓋100%到位;重點林區(qū)設(shè)置卡口哨口100%到位;林區(qū)輸配電設(shè)施防范100%到位;各級護林隊組建100%到位;重要林區(qū)消防設(shè)施配備100%到位;應(yīng)急撲火隊建設(shè)100%到位;各級防滅火物資準備100%到位;應(yīng)急演練和防火知識培訓(xùn)100%到位;森林周邊祭祀用火和露天焚燒雜草秸稈及燃放煙花爆竹管控100%到位;落實緊急避險措施100%到位;預(yù)防預(yù)告明白卡發(fā)放100%到位。“9個上陣”,卡口值守上陣、巡山隊伍上陣、基層滅火隊伍上陣、防火機具上陣、大小喇叭宣傳工具上陣、各級責任人特別是基層干部群眾上陣、執(zhí)法力量上陣、人工增雨作業(yè)車上陣、載水車上陣。
11.“1186”工作思路:“1”,“重大產(chǎn)業(yè)項目質(zhì)效年”經(jīng)濟工作主基點;“1”,主要經(jīng)濟工作指標進入全市前三總目標;“8”,在城鄉(xiāng)融合、重大項目、工業(yè)經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、全域旅游、城市提質(zhì)、商貿(mào)服務(wù)、民生改善八個方面實現(xiàn)新突破;“6”,在加強領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)先爭優(yōu)、盤活資源、改革開放、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、防范風(fēng)險六個方面抓落實。
12.三品一標:無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
13.“五小水利”工程:小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠。
14.千萬工程:“千村示范、萬村整治”工程。
15.工業(yè)“3+1”、農(nóng)業(yè)“8+2”、服務(wù)業(yè)“1+4”:工業(yè)重點發(fā)展先進裝備制造、新能源新材料、綠色化工和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)重點發(fā)展糧、豬、花、茶、姜、果、兔、竹和水產(chǎn)、油茶產(chǎn)業(yè);服務(wù)業(yè)重點發(fā)展文體旅游和醫(yī)療康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、特色餐飲、新興產(chǎn)業(yè)。
16.銀發(fā)經(jīng)濟:向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù),以及為老齡階段做準備等一系列經(jīng)濟活動的總和。
17.“1+3+N”綜合體系:“1”,以構(gòu)建教育良好生態(tài),打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈教育名縣為總目標。“3”,以產(chǎn)教融合為導(dǎo)向,建立人崗相適的職教用人評價體系;以全面健康發(fā)展為導(dǎo)向,建立具有全面特征的學(xué)生評價體系;以專業(yè)化為導(dǎo)向,建立具有職級特征的班主任評價體系、校長評價體系、黨員教師評價體系。“N”,形成黨員示范、德育敘事、心理健康、生命教育、寄宿管理、留守兒童、特殊關(guān)愛、習(xí)慣養(yǎng)成、鄉(xiāng)土教育等多種類型、多個樣態(tài)的改革創(chuàng)新個案成果。
18.“三醫(yī)”聯(lián)動:醫(yī)保體制改革、衛(wèi)生體制改革與藥品流通體制改革聯(lián)動。
19.“兩山”理念:綠水青山就是金山銀山。
20.河湖“清四亂”:清理河湖管理范圍內(nèi)存在的“亂占”“亂采”“亂堆”“亂建”問題。
21.三線一單:生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。
22.“四個走”工作法:走上去積極爭取、走出去推進合作、走下去掌握實情、走進去解決問題。
23.一線工作法:工作重心下沉,到一線開展工作。