2023年2月13日在犍為縣第十八屆人民代表大會第三次會議上

犍為縣人民政府  縣長孫廷鵬

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審查，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2022年工作回顧

過去一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞“一心一地一城”［1］發(fā)展定位，緊扣“重大產(chǎn)業(yè)項目攻堅年”經(jīng)濟工作主題，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴拼經(jīng)濟搞建設，全縣經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長2．8％，全社會固定資產(chǎn)投資增長11．8％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長－2．3％，社會消費品零售總額增長0．4％，地方一般公共預算收入增長20．7％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4．8％，農(nóng)村居民人均可支配收入增長6．9％。

一年來，我們重兵合圍，著力強化能力建設，疫情防控戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)。面對兩輪輸入性突發(fā)疫情，第一時間成立前方指揮部，沉著應對、果斷決策。各級領導干部靠前指揮、直撲一線，各鎮(zhèn)、各部門聞令而動、晝夜奮戰(zhàn)，各方群眾積極響應、全力配合，爭分奪秒開展流調(diào)溯源、排查管控和核酸篩查，累計完成區(qū)域核酸檢測193．6萬人次，排查管控密接人員3596人，快速實現(xiàn)社會面“動態(tài)清零”，沒有發(fā)生外溢病例。面對常態(tài)化疫情防控，堅持“人、物、環(huán)境”同防，嚴格落實“四早”要求，壓緊壓實“四方責任”，科學構(gòu)建“一中心十二組”扁平化防控指揮體系，創(chuàng)新開發(fā)“排查報備管控在線臺賬”，精準布局“智能監(jiān)控信息系統(tǒng)”，快速建成全市首家縣域核酸檢測基地和方艙隔離點，最大限度保護了人民群眾生命安全和身體健康。面對后期防控策略優(yōu)化調(diào)整，堅持“保健康、防重癥”，扎實做好保就醫(yī)、保藥品等工作，方艙醫(yī)院升級改造為亞定點醫(yī)院，完成ICU能力提升、醫(yī)療設備配置，全面開展醫(yī)務人員診療專業(yè)培訓，充實重癥救治專家組，全力以赴降病亡，平穩(wěn)度過了感染高峰。

一年來，我們承壓奮進，著力增強發(fā)展動能，工業(yè)經(jīng)濟取得新成效。項目建設勢頭強勁，固化季度拉練測評、“紅黑榜”等制度，精心舉辦2次重大項目集中開工活動，全年完成重大項目投資115億元；萬華禾香高端智能家居、廣東航達電子負極材料等重大產(chǎn)業(yè)項目正加快建設，四川粵玻玻璃制品、南京法寧格新材料等項目建成投產(chǎn)，6個省重點、21個市重點、13個市集中攻堅重大產(chǎn)業(yè)項目分別完成年度計劃投資的144％、147％、152％。園區(qū)承載不斷增強，完成基礎投資10．6億元，道路及配套管網(wǎng)工程等項目加快推進，永平大道雨污管網(wǎng)建成19．2公里；化工園區(qū)申報高效推進，科學編制總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，順利通過省級部門評審。招商引資成效顯著，重點圍繞“4＋1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系［2］，聚焦長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)，主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，大力開展上門招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，全年開展“走出去”“請進來”130批次，正式簽約項目11個、總投資294億元，完成市下目標任務的210％，其中工業(yè)項目6個、總投資117億元，獲評全市制造業(yè)招商引資成效突出縣。創(chuàng)新驅(qū)動深入推進，實施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)倍增計劃，新認定國家級科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)8戶，授權(quán)專利122件。芭石獨立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展案例入選國家發(fā)改委“喜迎二十大轉(zhuǎn)型再出發(fā)”資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作紀實，作為典型經(jīng)驗在全國推廣。

一年來，我們奮勇爭先，著力打造特色品牌，文旅商貿(mào)增添新亮點。景區(qū)景點提檔升級，總投資251億元的13個文旅項目加快實施，嘉陽·桫欏湖景區(qū)糧站商業(yè)街二期等項目竣工投用，犍為文廟“精神高地·城市之魂”、巴蜀文旅走廊犍為水郡、羅城古鎮(zhèn)民宿等項目完成前期工作，嘉陽小火車亮相“奮進新時代”主題成就展，代表中國文旅四川形象第一幅鏡頭被央視《大美中國·春天系列》《春天的中國》系列節(jié)目播出，羅城古鎮(zhèn)被央視《龍騰虎躍中國年》特別節(jié)目重磅關(guān)注。文旅活動精彩紛呈，精心舉辦春季半程馬拉松線上賽、夏季茉莉花文化藝術(shù)節(jié)、秋季儒學文化節(jié)、冬季羅城羊肉湯文化旅游節(jié)等“四季嘉年華”［3］活動。品牌創(chuàng)建成果豐碩，順利完成省級現(xiàn)代公共文化服務體系示范縣創(chuàng)建中期評估，羅城鎮(zhèn)綜合文化站獲評“金熊貓獎”，羅城鎮(zhèn)獲評全省鄉(xiāng)村文化振興樣板鎮(zhèn)、全省第二屆鄉(xiāng)村文化振興魅力競演大賽魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)；芭蕉溝社區(qū)獲評省級鄉(xiāng)村旅游重點村，芭溝鎮(zhèn)入選成渝城市更新十大地標，嘉陽·桫欏湖入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。旅游市場逐步復蘇，全年接待游客741．5萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入67．3億元，分別同比增長11．6％、10．8％。商貿(mào)服務不斷壯大，發(fā)放消費券825萬元，帶動直接銷售額8000萬元，總投資59．7億元的10個商貿(mào)服務業(yè)項目加快推進，上海聯(lián)華超市正式營業(yè)，新增限上商貿(mào)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)26戶、占市下目標任務的216．7％。

一年來，我們夯基固本，著力推動提質(zhì)增效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)新突破。園區(qū)建設步伐加快，茉莉花國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建有序推進，茉莉紅茶、明前高山綠茶等6個茶葉品種榮獲四川茶博會大獎，金犍紅韻、金犍紅斬獲世界茉莉紅茶產(chǎn)品質(zhì)量推選活動大金獎、金獎；羅城涼廳子茶旅融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)完成茶園改造提升，舞雩兔糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)完成基礎設施提檔升級，龍孔生豬糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成投用，新發(fā)展姜黃3000畝，完成優(yōu)質(zhì)柑橘改造提升8000畝。糧豬實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供，耕地保護恢復6671畝，新增高標準農(nóng)田2．5萬畝，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量27．4萬噸，出欄生豬56．1萬頭，犍為再生稻米獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志，同益種豬場獲評國家級生豬核心育種場，創(chuàng)成全省農(nóng)作物種業(yè)工作先進縣、全省有機產(chǎn)品認證示范區(qū)。人居環(huán)境更加優(yōu)美，農(nóng)村“五清”行動［4］扎實開展，生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系實現(xiàn)行政村全覆蓋，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)實現(xiàn)一體化，戶用衛(wèi)生廁所愿改盡改；新增營造林2萬畝，成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣，九井鎮(zhèn)獲評省級竹林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一年來，我們綜合施治，著力優(yōu)化功能品質(zhì)，城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。交通基礎不斷完善，岷江龍溪口航電樞紐提前一年實現(xiàn)施工期通航，向坪、石溪安置點完成主體工程建設，嘉陽小火車文旅生態(tài)片區(qū)群眾期盼的泉福路改建工程建成通車，仁沐新高速羅城互通至游客中心景觀大道等項目加快推進，完成撤并建制村暢通工程和通組路129公里，成功創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。城市面貌持續(xù)更新，“四個城市”［5］規(guī)劃設計高標準推進，城市照明工程、老城區(qū)雨污分流改造等項目竣工投用，完成老舊小區(qū)改造2316戶，開發(fā)房地產(chǎn)40萬平方米，縣委黨校新校園、民兵訓練基地、女子曲棍球賽訓基地建成投用；紅星美凱龍愛琴海高端商業(yè)綜合體加快建設，智慧停車項目正式啟動。兩項改革“后半篇”文章扎實推進，總投資23．9億元的“四大片區(qū)”［6］重點項目加快實施，羅城鎮(zhèn)創(chuàng)成首批省級百強中心鎮(zhèn)；累計投資14．7億元，完成10個鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建設管理服務提升，新建5G基站409個，鋪設供排水管網(wǎng)143公里，完成9個村整村農(nóng)網(wǎng)改造和85個低電壓臺區(qū)治理，新建改造線路442公里。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，整治各類環(huán)保問題37個，清溪古鎮(zhèn)旱廁改造基本完成，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達90％；嚴格落實河湖長制，洛江溪流域生態(tài)環(huán)境修復及保護工程、8個行政村農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”全面完工，6個國控、市控考核斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定達III類及以上，創(chuàng)成全省鄉(xiāng)村水務示范縣；完成輕中度污染耕地安全利用4．6萬畝，受污染耕地安全利用率達99％以上，成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣。

一年來，我們盡心竭力，著力健全保障體系，民生事業(yè)得到新改善。民生保障扎實有力，投入資金9．5億元，實施民生實事33件，公墓異地擴建、失能老年人照護中心等項目開工建設，九井敬老院竣工投用；扎實開展“我為群眾辦實事”專項行動，幫扶“一老一小”特殊群體2934人，及時解決困難問題4500余個，經(jīng)驗做法被省政府刊載推廣。就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作創(chuàng)新推進，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2347萬元，建成“犍幫幫”靈活就業(yè)數(shù)字化平臺和就業(yè)超市，開展送崗下鄉(xiāng)、直播帶崗等招聘活動17場，新增見習基地23個，城鄉(xiāng)公益性崗位安置1182人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3．9％以內(nèi)，連續(xù)三年獲評全省去冬今春農(nóng)民工服務保障工作先進單位，代表四川省順利通過國家保障農(nóng)民工工資支付考核實地核查。教育品質(zhì)穩(wěn)步提高，犍為職業(yè)教育產(chǎn)教融合基地等項目加快推進，濱江外灘、玉津、博睿特等幼兒園建成投用，公辦幼兒園占比達50．8％；普通高中、職業(yè)教育榮獲全市教育教學質(zhì)量綜合評估一等獎，犍為職中斬獲3項全國職業(yè)技能大賽一等獎，犍為一中創(chuàng)成四川省引領性示范性普通中學。醫(yī)療服務水平持續(xù)提升，公立醫(yī)院綜合改革有序推進，縣應急后備醫(yī)院等6個項目開工建設，縣人民醫(yī)院三甲創(chuàng)建全面推進，創(chuàng)成市級重點專科12個，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院獲評全省首批老年友善醫(yī)療機構(gòu)，羅城鎮(zhèn)、孝姑鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院創(chuàng)成全省首批縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，開展“三項”行動考核評估，創(chuàng)建省級衛(wèi)生單位（衛(wèi)生村）49個、無煙單位24個，人均期望壽命提高到80．5歲，慢病過早死亡率降低為10．3％。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，高質(zhì)量承辦省第十四屆運動會門球、曲棍球、拳擊等6個項目，組隊參賽斬獲金牌14枚、銀牌3枚、銅牌3枚，青少年組金牌數(shù)居全市第一，被省政府評為省運會組織工作表現(xiàn)突出集體。

一年來，我們自我革新，著力推進政府建設，社會治理邁上新臺階。安全形勢穩(wěn)定向好，交通事故數(shù)、死亡人數(shù)分別同比下降23．3％、36．2％，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故；平安建設深入推進，刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降18．9％，圓滿完成專項警衛(wèi)、重大會議等安保維穩(wěn)任務；化解問題樓盤攻堅行動持續(xù)推進，創(chuàng)新“50＋”矛盾糾紛多元化解機制［7］，矛盾糾紛調(diào)解成功率達99％，全縣上訪群眾批次和人次分別同比下降19．7％、19．5％，3個村（社區(qū)）獲評省級“六無”平安村［8］，被市政府評為2022年度全市“人民群眾最滿意區(qū)縣”。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全面深化“證照分離”改革，動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責事項110項，“一次就好”便民服務體系改革獲評全市優(yōu)秀案例，“一網(wǎng)通辦”［9］綜合考評位居全市第一，全年新增市場主體3101戶、涉稅主體1905戶。財政運行平穩(wěn)，化解隱性債務6．3億元，新增專項債券項目13個，爭取到位專項債券資金10．6億元、再融資債券資金4．2億元。依法治理縱深推進，法治政府建設扎實開展，行政復議體制改革深入實施，訴源治理不斷加強，“府院”“府檢”常態(tài)聯(lián)動，定文鎮(zhèn)方井村獲評首批省級民主法治示范村，玉津鎮(zhèn)漱玉社區(qū)獲評全國先進基層群眾性自治組織。認真執(zhí)行縣人大及其常委會決議決定，自覺接受縣人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理縣人大代表意見、批評、建議案70件，縣政協(xié)委員提案82件，辦結(jié)率和滿意率、基本滿意率100％。

工會、青年、婦女兒童、殘疾人、紅十字等事業(yè)健康發(fā)展，民兵預備役、國防雙擁、外事僑務、消防、人防、統(tǒng)計、調(diào)查等工作扎實開展，審計、保密、供銷、檔案、氣象、郵政、地方志、工商聯(lián)、退役軍人事務、公共資源交易、糧食儲備等部門認真履職，各項事業(yè)取得新的成績。

各位代表，2022年是近五年來經(jīng)受考驗最多、挑戰(zhàn)最大的一年。面對更加極端的高溫干旱天氣，更加嚴峻的疫情突襲，更加艱巨的發(fā)展任務，困難始料不及，壓力前所未有，挑戰(zhàn)超乎尋常。但我們承壓負重更堅韌、迎難而上直向前、披荊斬棘勇爭先，超常舉措穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤，多措并舉穩(wěn)住了市場主體，綜合施策穩(wěn)住了就業(yè)和物價，經(jīng)濟運行觸底回升反彈。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委把握全局、堅強領導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持、共同努力的結(jié)果，是全縣干部群眾團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐犍部隊官兵、公安民警、消防指戰(zhàn)員、民兵預備役人員，向各民主黨派、各人民團體和所有關(guān)心、支持犍為發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題，政府自身建設也存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是受宏觀經(jīng)濟增速放緩、產(chǎn)業(yè)鏈受到?jīng)_擊、能源緊張等影響，部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，需要統(tǒng)籌力量下大力氣解決；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、重大項目偏少，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展任重道遠；三是財政收入質(zhì)量不高，收支矛盾更加突出，基礎設施建設、征地拆遷、農(nóng)村公共服務等重大支出方面保障難度增大；四是干部執(zhí)行落實水平仍有差距，不同程度存在執(zhí)行態(tài)度不夠明、執(zhí)行速度不夠快、執(zhí)行尺度不精準、執(zhí)行力度寬松軟等問題。對此，我們高度重視，正積極采取措施，切實加以改進。

2023年工作安排

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的重要一年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，縣政府工作的總體要求是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務新發(fā)展格局，以全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為總牽引，認真落實省委省政府、市委市政府和縣委部署要求，圍繞“一心一地一城”發(fā)展定位，緊扣“重大產(chǎn)業(yè)項目提升年”經(jīng)濟工作主基點，扎實開展“八大提升行動”［10］，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，防范化解重大風險，加快推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，確保新時代新征程犍為現(xiàn)代化建設開好局起好步。主要發(fā)展目標是：在2022年基礎上，地區(qū)生產(chǎn)總值增長7％，全社會固定資產(chǎn)投資增長10％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10％，社會消費品零售總額增長9．5％，地方一般公共預算收入完成14億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7．5％，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8．5％。

一、提能級、促轉(zhuǎn)型，壯大工業(yè)發(fā)展增長引擎

堅持工業(yè)挑大梁、制造業(yè)扛大旗，持續(xù)實施基地承載提升、全員招商引資等“五大工程”［11］，加快推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈對外開放新高地提供重要產(chǎn)業(yè)支撐。

（一）全速提升園區(qū)承載。大力實施園區(qū)基礎提升行動，開工建設新型工業(yè)園區(qū)基礎設施、污水處理設施及生態(tài)治理項目，加快推進紅久大道延伸段建設，確保園區(qū)道路及配套管網(wǎng)、綜合能源服務區(qū)、新型工業(yè)基地供氣工程、板橋園區(qū)防洪排澇和道路修復等建成投用，全年完成投資9．5億元以上，全面提升園區(qū)承載能力。突出抓好化工園區(qū)開發(fā)建設，完成省級化工園區(qū)申報認定，加快場地平整和園區(qū)道路、配套管網(wǎng)、污水處理等基礎設施建設，開工建設孝姑核心區(qū)220KV輸變電站，啟動馬邊磷化工企業(yè)異地搬遷。

（二）全力推進引企入駐。狠抓項目落地，開工建設濱水城鄉(xiāng)新型綠色建材、萬鵬時代磷酸鐵鋰正極材料和萬華禾香高端智能家居二期、三期，加快推進廣東航達鋰電池負極材料等項目建設，確保鳳生股份食品醫(yī)療特種紙、四川粵玻高檔輕量化玻璃制品二期主體完工，鴻業(yè)達新能源儲能核心材料、萬華禾香高端智能家居一期建成投產(chǎn)。強化招商引資，重點圍繞“4＋1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦“553”企業(yè)［12］，深入開展重大項目招商攻堅行動，加強與省市駐外經(jīng)濟合作機構(gòu)聯(lián)動協(xié)調(diào)，大力實施區(qū)域合作招商、“園中園”招商，積極承接成渝地區(qū)和東部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，確保全年引進項目300億元以上，其中工業(yè)項目200億元以上。

（三）全面深化轉(zhuǎn)型升級。實施穩(wěn)工業(yè)增長服務專項行動，落實縣級干部“一對一”協(xié)調(diào)幫扶，壓實行業(yè)主管部門助企紓困職責，切實幫助企業(yè)解決實際困難和突出問題，及時兌現(xiàn)稅費減免、穩(wěn)崗補貼等政策，協(xié)助企業(yè)爭取扶持政策，支持玖龍紙業(yè)、川南減震等企業(yè)大力發(fā)展出口貿(mào)易，拓展外部市場。加快推進川南減震、今典印包等企業(yè)“退城入園”，梯次培育峨山閥門、金欣鑄造等企業(yè)，新培育“單項冠軍”“專精特新”企業(yè)3戶，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶以上。強化科技賦能，實施傳統(tǒng)企業(yè)智能化數(shù)字化車間改造、中小企業(yè)數(shù)字化賦能等專項行動，創(chuàng)建數(shù)字化制造標桿企業(yè)2戶以上；引導企業(yè)加大研發(fā)投入，支持鳳生股份和玖龍紙業(yè)申報省級、市級工程技術(shù)研究中心，提高產(chǎn)品科技含量，增強市場競爭力，爭創(chuàng)省級創(chuàng)新型縣。

二、提品質(zhì)、增效益，塑造文化旅游靚麗名片

堅持以創(chuàng)帶建、以建促創(chuàng)，加快推動文旅服務業(yè)提檔升級，不斷提高犍為文旅品牌影響力、市場競爭力，力爭全年接待游客數(shù)量和旅游綜合收入超過疫情前水平。

（一）提升文旅品質(zhì)。全力推動“車、鎮(zhèn)、花、廟、水”提檔升級。持續(xù)推進嘉陽·桫欏湖旅游景區(qū)開發(fā)，完成礦山博物館升級改造、小火車沿線田園景觀提升，確保“嘉陽·1938”特色街建成投用。加快完善羅城古鎮(zhèn)基礎設施配套，啟動繞鎮(zhèn)旅游公路、古鎮(zhèn)民宿等，確保仁沐新高速羅城互通至游客中心景觀大道建成投用；加大清溪古鎮(zhèn)保護開發(fā)利用，完成馬邊河岸清溪段業(yè)態(tài)提升。全面開工“中華茉莉谷”，建成世界茉莉花博覽大道、茉莉廣場等；持續(xù)推進世界茉莉花都項目，確保世界茉莉博覽園主題館建成投用，創(chuàng)成國家AAAA級旅游景區(qū)。實施文廟鑄魂工程，啟動文廟石質(zhì)文物修復，開發(fā)文物數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品。開工世界茉莉花溫泉水鎮(zhèn)、巴蜀文旅走廊犍為水郡，加快生態(tài)航運基地和岷江魚類生態(tài)研學博物館建設，確保岷江桫欏麗港星級酒店建成投運。

（二）打響文旅品牌。全力爭創(chuàng)天府旅游名縣，以創(chuàng)建帶動一批新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)投入運營，以創(chuàng)建帶動補齊一批重大基礎設施，確保房車營地、旅游集散中心、智慧旅游系統(tǒng)等項目建成投用。持續(xù)辦好犍為“四季嘉年華”特色品牌活動，常態(tài)化開展犍為文廟“漢禮祈福”、羅城古鎮(zhèn)“品茗聽戲”等演藝活動。探索體旅融合發(fā)展，加強體育設施運營管理，用好曲棍球賽訓基地，積極承辦國省級女子曲棍球品牌賽事。深入推進“書香犍為”建設，引進知名品牌書店，在拱極門、義正門等城市濱江重要節(jié)點打造特色閱讀空間，完成圖書館、文化館數(shù)字化建設，創(chuàng)成省級現(xiàn)代公共文化服務體系示范縣；充分發(fā)揮各類文化資源優(yōu)勢，提升打造廉政文化教育基地、紅色文化教育基地、國防教育基地。

（三）做活文旅經(jīng)濟。深挖犍為儒學、抗戰(zhàn)、茉莉花等文化底蘊，探索古籍文物活化利用、茉莉花文創(chuàng)開發(fā)，豐富“犍為有禮”系列特色旅游商品。積極培育夜游、夜市、夜食、夜展等夜間經(jīng)濟，探索打造羅城路星光夜市、鷺島廣場潮玩夜市，持續(xù)辦好“金犍美味”評選推廣活動，大力開展車展、購物節(jié)等消費活動，精心籌辦茉莉茶開采節(jié)，全新推出“麗港1號”高端游艇岷江夜游。支持景區(qū)景點持續(xù)推出親子研學、房車露營、網(wǎng)紅民宿等新產(chǎn)品，常態(tài)推出優(yōu)惠活動；積極發(fā)展賞花、采果、品非遺等鄉(xiāng)村旅游，提升打造舞雩兔肉節(jié)、芭溝櫻桃節(jié)、壽保荷花節(jié)等農(nóng)旅活動，不斷激發(fā)旅游市場活力。

三、挺優(yōu)勢、強特色，擦亮農(nóng)業(yè)農(nóng)村金字招牌

堅持以園區(qū)建設為引領，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，走出具有犍為特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新路徑。

（一）做大特色園區(qū)。堅持“串珠成鏈，突出吊墜”，圍繞花、茶、姜、果、兔等重點產(chǎn)業(yè)，培育壯大“五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。突出抓好茉莉花農(nóng)旅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快園區(qū)對標補短，爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。實施涼廳子茶旅融合園區(qū)項目，啟動鐵山湖2000畝白茶基地、倉儲物流基地建設；加快茶園水肥一體化改造，推動形成茉莉花茶百里產(chǎn)業(yè)環(huán)線。培育壯大姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造九井、大興2個試驗示范基地，發(fā)展姜黃1萬畝以上，建成“姜之芽”農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園；制定姜黃地方標準，力爭姜黃道地中藥材入選全省首批川產(chǎn)道地藥材國際標準項目基地，創(chuàng)成“中國姜黃之鄉(xiāng)”。全力打造生豬糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，新發(fā)展油茶4000畝，用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務中心，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。提檔升級兔糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，建成數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺，年出欄肉兔200萬只以上。

（二）做強特色主導。堅持建基地、搞加工、創(chuàng)品牌、促融合，推動茉莉花特色主導做大做強。建強茉莉花核心基地，以清溪鎮(zhèn)灌引村、洛江村為中心，探索糧經(jīng)統(tǒng)籌、休耕輪作等模式，確保茉莉花種植規(guī)模穩(wěn)定在8．5萬畝以上。做深精細加工，規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，確保精制川茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效項目建成投產(chǎn)，積極開發(fā)茉莉白茶、茉莉花面食、茉莉花菜品、茉莉花紙等系列產(chǎn)品，不斷延伸茉莉花產(chǎn)業(yè)鏈條。擴大品牌效應，持續(xù)實施多品牌戰(zhàn)略，大力開展無公害、綠色和有機茉莉花茶產(chǎn)品質(zhì)量認證，積極組織參加品牌推介活動，重點打造犍為茉莉紅茶品牌，進一步提升犍為茉莉花茶系列產(chǎn)品附加值。促進融合發(fā)展，圍繞打造五犍沐快速通道犍為段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，規(guī)劃建設標準化規(guī)模化鮮花交易市場，推動形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)加工、展示、交易、文旅等一體化發(fā)展集聚區(qū)。

（三）做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全力保障糧食安全，實施全域土地整理，啟動羅城古鎮(zhèn)旅游片區(qū)3萬畝糧倉建設，新建、改造提升高標準農(nóng)田4．1萬畝，完成優(yōu)質(zhì)稻、再生稻蓄留10萬畝以上，全力打造新時代更高水平的“天府糧倉”循環(huán)示范區(qū)；繼續(xù)抓好玉米大豆帶狀復合種植、油菜輪作休耕示范試點，強化社會化服務，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。持續(xù)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，堅持以龍頭企業(yè)為引領，以龍孔、大興、玉屏等鎮(zhèn)為重點，大力發(fā)展“公司＋農(nóng)戶”寄養(yǎng)模式，引導新希望、巨星等養(yǎng)殖場擴大養(yǎng)殖規(guī)模，確保全年出欄生豬58萬頭以上，鞏固“全國生豬調(diào)出大縣”稱號。統(tǒng)籌抓好其他產(chǎn)業(yè)，新造及撫育竹林基地6000畝，完成柑橘水肥一體化6000畝以上。

四、補短板、優(yōu)環(huán)境，建設宜居宜業(yè)活力城鄉(xiāng)

堅持以新型城鎮(zhèn)化建設為統(tǒng)攬，持續(xù)補齊基礎短板，不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境，加快建設高品質(zhì)生活宜居城。

（一）加快縣城提質(zhì)擴容。統(tǒng)籌推進“四個城市”，實施“城市之心”項目，啟動文廟廣場擴建、地下停車場、片區(qū)風貌改造等項目建設；全力推進“城市之眼”及配套市政基礎設施建設，加快“茉莉花開”天橋、聯(lián)合橋改造工程，完成紅鑫·花園星級酒店主體工程，建成投用世茉大道，打通城市新區(qū)中軸線；實施“城市之脊”項目，高標準規(guī)劃設計石溪至清溪馬邊河30公里濱江大道，啟動縣城區(qū)段及景觀工程；實施“城市之肺”項目，完成翠屏山沿岷江水域至黃旗山生態(tài)植被完善提升。統(tǒng)籌推進城市有機更新、老舊小區(qū)改造和新區(qū)開發(fā)，爭創(chuàng)海綿城市示范縣城。加快智慧城市建設，建成智慧停車等配套設施；強化城市運營管理，爭創(chuàng)全國文明城市提名縣城。

（二）加快城鄉(xiāng)互動融合。持續(xù)推進場鎮(zhèn)提升行動，加快14個鎮(zhèn)基礎設施、公共服務、集鎮(zhèn)風貌等補短工作，完成石溪、大興、孝姑、鐵爐等4個鎮(zhèn)年度提升目標。穩(wěn)步擴大安全飲水覆蓋面，啟動智慧水務建設，開工清溪、九井、鐵爐等鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸工程，確保犀牛沱水廠技改擴容和石溪、定文、芭溝、雙溪等4個鎮(zhèn)小型集中供水工程竣工投用，解決好群眾關(guān)注的農(nóng)村自來水供應不穩(wěn)定問題。持續(xù)改善城鄉(xiāng)交通基礎，推進岷江龍溪口航電樞紐工程建設，完成鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設項目主路、S309玉津鎮(zhèn)鳳凰社區(qū)至石溪鎮(zhèn)畫眉村段改造提升、X144孝姑鎮(zhèn)巖門村至沙灣村段淹沒復建等工程，新建農(nóng)村道路90公里、村組道路交安工程70公里以上，確保順利通過“四好農(nóng)村路”［13］全國示范縣復核驗收，創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村振興交通先行樣板縣。

（三）加快鄉(xiāng)村全面發(fā)展。用好“三區(qū)三線”［14］劃定成果，高標準編制“四大片區(qū)”國土空間規(guī)劃，發(fā)揮好規(guī)劃引領作用，努力形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一區(qū)一特色”。加快農(nóng)村基礎設施建設，新建黃旗壩110KV輸變電工程，完成10個村農(nóng)網(wǎng)改造和100個臺區(qū)低電壓治理，延伸天然氣管網(wǎng)60公里以上。深入推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設，強化道路沿線和農(nóng)村建房規(guī)劃管控，繼續(xù)實施鄉(xiāng)村建設行動、農(nóng)村“三大革命”［15］和“五清”行動，完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所新改建11個村1300戶以上。抓好鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)、示范村培育，創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)、示范村、重點幫扶優(yōu)秀村各1個，創(chuàng)成市級鄉(xiāng)村振興先進縣，爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興成效顯著縣。

五、惠民生、謀福祉，提升人民群眾幸福指數(shù)

堅持以人為本，加快補齊民生短板，持續(xù)強化民生保障，著力兜牢民生底線，不斷增進民生福祉，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。

（一）做好民生實事。持續(xù)鞏固脫貧成果，強化后續(xù)結(jié)對幫扶和防貧防返貧動態(tài)監(jiān)測，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。樹牢“群眾提、代表定、政府辦”理念，全力抓好省市下達民生實事任務，保質(zhì)保量完成人大代表票決民生實事，用心用情解決群眾急難愁盼問題。做好就業(yè)服務保障，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，確保全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．4％以內(nèi)。深入實施全民參保計劃，實現(xiàn)法定人群基本養(yǎng)老保險全覆蓋。強化“一老一小”關(guān)心關(guān)愛，做好特殊困難群體生活保障，加快推進失能老年人照護中心、翠屏山康復養(yǎng)老項目一期、公墓異地擴建等項目建設，確保殯儀館搬遷提升改造工程竣工投用。

（二）辦好滿意教育。突出教育優(yōu)先發(fā)展，圍繞打造“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈教育名縣”目標，落細落實“雙規(guī)雙減”［16］政策，加強教師隊伍建設，平穩(wěn)有序組織實施新高考綜合改革，爭創(chuàng)全省教育評價改革試驗區(qū)；加快推進國家級高新區(qū)犍為實驗學校建設，開工犍為職中擴容提質(zhì)二期、羅城中學普職融通擴建、羅城小學及幼兒園整體搬遷；持續(xù)做大教育發(fā)展基金，重獎表現(xiàn)突出的學校和學生，精心策劃籌辦犍為一中“百年校慶”系列活動，進一步提升犍為教育品牌影響力。

（三）建好健康犍為。實施好新型冠狀病毒感染“乙類乙管”［17］，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分級診療和醫(yī)療物資儲備供應能力。全力推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，加快實施縣應急后備醫(yī)院及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目，開工縣中醫(yī)醫(yī)院綜合業(yè)務樓、玉屏鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建等。大力實施全民健康促進行動，加快縣人民醫(yī)院三甲綜合醫(yī)院創(chuàng)建，爭創(chuàng)省級慢性病綜合防控示范區(qū)、二級甲等疾病預防控制中心。推進健康犍為建設，深入開展愛國衛(wèi)生運動，引導廣大市民主動學習健康知識、掌握健康技能、養(yǎng)成健康習慣，筑牢城市健康大防線。持續(xù)深化DRG支付方式改革［18］和醫(yī)療服務價格改革試點，不斷擴大藥械集采范圍。

六、守底線、防風險，筑牢經(jīng)濟發(fā)展堅實根基

全面貫徹落實總體國家安全觀，樹牢底線思維，增強系統(tǒng)觀念，全力防范化解各類風險隱患，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。

（一）筑牢安全防線。嚴格落實防汛減災“12個100％”［19］、森林防滅火“12個100％到位”［20］和“9個上陣”［21］等要求，重點抓好安全生產(chǎn)、防汛抗旱、防震減災、消防安全、食品安全、道路交通安全、城鎮(zhèn)燃氣安全、森林防滅火等工作。啟動綜合應急救援基地、交通服務智能化改造和智能交通監(jiān)控系統(tǒng)項目，加快金龍煤礦綜合機械化開采和白鶴、陶家河煤礦技改升能，確保羅城、孝姑消防站建成投用。優(yōu)化完善防災減災救災應急指揮體系，強化物資儲備、隊伍建設和實戰(zhàn)演練，堅決杜絕較大及以上安全事故發(fā)生。

（二）守牢穩(wěn)定底線。健全矛盾糾紛排查化解機制，暢通信訪渠道，及時回應群眾關(guān)切，切實解決群眾合理訴求，爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣。加強網(wǎng)絡安全保障體系和能力建設，高質(zhì)量辦理回復群眾訴求，鞏固“人民群眾最滿意區(qū)縣”稱號。積極推動縣域社會治理現(xiàn)代化，常態(tài)開展掃黑除惡、禁毒防艾等專項斗爭，嚴厲打擊電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪活動，推動平安犍為再上新臺階。牢固樹立“過緊日子”思想，嚴格財政預算剛性管理，嚴控“三公”經(jīng)費支出，堅決杜絕變相舉債、虛假化債；扎實做好第五次全國經(jīng)濟普查，全面摸清家底；加強金融市場監(jiān)管，依法打擊非法金融活動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

（三）把牢生態(tài)紅線。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大力實施減排、壓煤、抑塵、治車、控秸“五大工程”，強化重點涉氣企業(yè)排放管控，開工城鄉(xiāng)建筑垃圾資源回收利用、餐廚垃圾處理項目；啟動芭馬溪流域生態(tài)保護修復工程，完成集中式飲用水源地突出環(huán)境問題整治、羅城新店兒水庫環(huán)境整治及生態(tài)修復；全面落實河（湖）長制、林長制、田長制，嚴格天然水域十年禁漁，爭創(chuàng)全省河湖管理保護先進縣；深入推進“綠美金犍”行動，加快實施世行貸款造林、森林質(zhì)量精準提升等項目，啟動國家儲備林計劃，完成營造林2萬畝。持續(xù)用好環(huán)境曝光臺，加強環(huán)境突出問題排查整治。

七、轉(zhuǎn)作風、提效能，建設為民務實清廉政府

堅持和加強黨的全面領導，深入推進政府工作自我革新，持續(xù)提升綜合治理水平，努力在新征程的生動實踐中走好新的趕考之路。

（一）強化政治引領。堅持篤信篤行、融通貫通，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記系列重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的堅定踐行者。旗幟鮮明講政治，認真落實意識形態(tài)責任，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。堅決貫徹落實黨中央和省委、市委各項決策部署，認真執(zhí)行縣委決定，推動上級決策部署在犍為大地落地生根、開花結(jié)果。

（二）強化依法行政。嚴格執(zhí)行民主集中制和重大行政決策程序，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，強化政務公開和合法性、公平競爭審查，高質(zhì)量辦好建議、提案，不斷提升政府工作科學化、民主化、法治化水平。堅持運用法治思維和法治方式謀劃工作、推動發(fā)展、化解矛盾，把政府活動全面納入法治軌道，規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴格落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制，加強行政復議、行政應訴等工作，強化源頭治理，依法依規(guī)推進政府工作。深入推進“八五”普法，創(chuàng)新開展“法律七進”［22］活動。

（三）強化實干擔當。堅持把抓落實作為政府工作的生命線，扎實開展干部實干爭先提升專項行動，推動形成擔當實干、狠抓落實的良好局面。堅持求真務實、真抓實干，謀實事、出實招、求實效，著力解決好群眾關(guān)心關(guān)切的各類問題。堅持工作項目化、項目清單化、清單責任化，著力抓重點、破難點、創(chuàng)亮點、爭試點，不斷提高政府工作效能。充分發(fā)揮政府領導班子成員示范帶頭作用，帶動形成奮勇爭先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

（四）強化廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市縣十項規(guī)定及其實施細則，堅決糾治形式主義、官僚主義。聚焦“一把手”和關(guān)鍵崗位，加強警示教育和廉政風險教育，切實筑牢拒腐防變思想防線。圍繞征地拆遷、招標投標、惠農(nóng)資金發(fā)放等重點領域，深入開展審計監(jiān)督，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好局面。

各位代表！人到半山不停步，船到中流當奮楫。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，勠力同心、踔厲奮發(fā)，務實擔當、苦干實干，奮力開創(chuàng)以中國式現(xiàn)代化引領犍為高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面！

名詞解釋

1．一心一地一城：樂山市域副中心城市、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈對外開放新高地、高品質(zhì)生活宜居城。

2．“4＋1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：先進裝備制造、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保、綠色化工和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

3．四季嘉年華：活力犍為·春季嘉年華，浪漫犍為·夏季嘉年華，文儒犍為·秋季嘉年華，歡樂犍為·冬季嘉年華。

4．“五清”行動：清河、清渠、清溝、清路、清院行動。

5．四個城市：犍為文廟“城市之心”、紅星美凱龍愛琴海高端商業(yè)綜合體“城市之眼”、翠屏山—岷江水域—黃旗山“城市之肺”、石溪至清溪馬邊河30公里濱江大道“城市之脊”。

6．四大片區(qū)：臨港經(jīng)濟片區(qū)、羅城古鎮(zhèn)旅游片區(qū)、龍孔種養(yǎng)循環(huán)片區(qū)、嘉陽小火車文旅生態(tài)片區(qū)。

7．“50＋”矛盾糾紛多元化解機制：組織一批50歲以上群眾工作經(jīng)驗豐富的老干部，建立縣鎮(zhèn)兩級共計50人的矛盾糾紛多元化化解隊伍，通過建立保障、完善機制、嚴格管理等有效措施打造的一個調(diào)解品牌。

8．“六無”平安村：無黑惡、無毒害、無邪教、無命案、無重大安全事故、無群體性事件的行政村。

9．一網(wǎng)通辦：打通不同部門的信息系統(tǒng)，群眾只需操作一個辦事系統(tǒng)，就能辦成不同領域的事項，實現(xiàn)“一網(wǎng)受理，只跑一次，一次辦成”。

10．八大提升行動：重大項目提升行動、工業(yè)經(jīng)濟提升行動、全域旅游提升行動、鄉(xiāng)村振興提升行動、城市建設提升行動、招商引資提升行動、商貿(mào)服務提升行動、民生改善提升行動。

11．五大工程：開放通道建設、基地承載提升、全員招商引資、區(qū)域交流合作、外部市場拓展。

12．“553”企業(yè)：世界500強、中國500強、行業(yè)前3強企業(yè)。

13．四好農(nóng)村路：建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路。

14．三區(qū)三線：“三區(qū)”指生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間，“三線”指根據(jù)“三區(qū)”劃定的生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田線和開發(fā)邊界線。

15．三大革命：農(nóng)村環(huán)境整治工作中的廁所革命、垃圾革命、污水革命。

16．雙規(guī)雙減：規(guī)范民辦義務教育辦學和校外培訓機構(gòu)，減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。

17．新型冠狀病毒感染“乙類乙管”：自2023年1月8日起，國家對新型冠狀病毒感染予以降級管理，從原先的“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”。

18．DRG支付方式改革：即疾病診斷相關(guān)組支付方式改革，是根據(jù)病人年齡、性別、住院天數(shù)、主要診斷、病狀、手術(shù)處置、疾病嚴重程度及合并癥、并發(fā)癥等因素，將臨床特征與醫(yī)療資源消耗相近的病人分入同一組，以組為單位，打包確定價格、收費、醫(yī)保支付標準。

19．防汛減災“12個100％”：監(jiān)測點責任人100％掛牌上墻；逃生路線標識100％設置到位；預防預告明白卡100％發(fā)放到位；預警預報100％覆蓋到位；隱患排查整治100％到位；地下停車場、電力設施、飲用水、油庫、通訊基站等100％防范到位；避險演練100％開展；基本應急搶險救災物資100％準備到位；基層第一時間開展應急搶險救災的隊伍100％組建到位；重點工程建設100％又好又快推進；劃片包干和網(wǎng)格管理100％覆蓋扎根到位；見人見事見物見行動的領導責任100％落實。

20．森林防滅火“12個100％到位”：有林權(quán)的集體和家庭自制簡易防火牌100％到位；劃片包干和網(wǎng)格管理全覆蓋100％到位；重點林區(qū)設置卡口哨口100％到位；林區(qū)輸配電設施防范100％到位；各級護林隊組建100％到位；重要林區(qū)消防設施配備100％到位；應急撲火隊建設100％到位；各級防滅火物資準備100％到位；應急演練和防火知識培訓100％到位；森林周邊祭祀用火和露天焚燒雜草秸稈及燃放煙花爆竹管控100％到位；落實緊急避險措施100％到位；預防預告明白卡發(fā)放100％到位。

21．9個上陣：卡口要上陣，巡山隊伍要上陣，基層滅火隊伍要上陣，防火機具要上陣，大小喇叭、村村響、宣傳車等宣傳工具要上陣，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級責任人尤其是村干部、基層民兵、志愿者、紅袖章要上陣，人工增雨作業(yè)要上陣，載水的車要上陣，公安和其他執(zhí)法力量要上陣。

22．法律七進：法律進機關(guān)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進寺廟、進企業(yè)、進單位。