政 府 工 作 報 告

2018年1月23日在犍為縣第十七屆人民代表大會第三次會議上

犍為縣人民政府縣長   陳建東

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審查，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2017年工作回顧

2017年，縣政府在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結帶領全縣人民，圍繞打造“兩城兩區(qū)”^[1]、實現(xiàn)“兩個率先”^[2]目標，堅持“干在實處、走在前列”工作取向，緊扣“基礎設施建設年”工作主題，正視多重困難，直面嚴峻挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，全面打響“五大攻堅戰(zhàn)”，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成績，實現(xiàn)了新一屆政府的良好開局。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.1%，增速居全市第1位；完成全社會固定資產(chǎn)投資121.2億元、增長27.5%，增速居全市第2位；社會消費品零售總額75.6億元、增長13.4%，增速居全市第2位；地方一般公共預算收入5.9億元、同口徑增長13.5%，增速居全市第3位。預計（下同）實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值161.6億元、增長9.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31360元、增長9%；農(nóng)村居民人均可支配收入13615元、增長10%。主要經(jīng)濟指標增速全面完成年初任務，可望全部進入全市前3位。

一年來，我們以交通項目和城鄉(xiāng)建設為主要內(nèi)容，打響了基礎設施大改善攻堅戰(zhàn)。“一航一港一鐵一高速”重大交通樞紐工程順利推進，2017年一季度全省交通重點項目暨岷江航電龍溪口樞紐集中開工動員在犍舉行，犍為樞紐二期圍堰順利合龍、右岸主體工程全面開工，成貴鐵路犍為段進入軌道鋪設和站后施工階段，仁沐新高速犍為段、五犍沐快速通道犍為段全線開建；岷江二橋、繞城線三期、馬廟集鎮(zhèn)段旅游公路通車在即，國道213線縣城區(qū)過境段加快建設，帥家溝、玉皇觀、馬廟3座渡改橋，以及羅敖路、幸鐵路、九黃路苦黃段等32.6公里縣鄉(xiāng)公路竣工通車，新改擴建村級公路567公里，完成道路交通安保工程126公里，創(chuàng)建成為全市唯一的省級“四好農(nóng)村路”^[3]示范縣，被列為全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣第一批創(chuàng)建縣。堅持“五鎮(zhèn)同城、八區(qū)并進”^[4]，加速打造全省十大宜居縣城，建成環(huán)島路、南陽路、臨港大道等新區(qū)市政道路20公里，新增城市綠化景觀37.5萬平方米，采取貨幣化安置模式完成城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造6012套，開發(fā)商品房48萬平方米、銷售40.2萬平方米，縣城建成區(qū)面積新增0.7平方公里，成功創(chuàng)建省級園林縣城；積極推進縣鄉(xiāng)村特色品牌創(chuàng)建，完成羅城、九井特色小鎮(zhèn)一期工程建設，成功打造尚品匯特色美食街、金石井中國橘子小鎮(zhèn)以及7個特色村落、16個特色產(chǎn)業(yè)品牌，建成國家衛(wèi)生集鎮(zhèn)1個、市級“四好村”^[5]55個、幸福美麗新村30個。以中央環(huán)保督察為契機，全面打響大氣、水、土壤和固體廢物污染防治“四大戰(zhàn)役”，立案查處環(huán)保違法行為39起，督促城區(qū)437戶餐飲企業(yè)安裝油煙凈化設施，改造燃煤小鍋爐258臺，清理“散亂污”企業(yè)287戶、關停取締70戶，關閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場（戶）504戶，啟動農(nóng)用地土壤污染治理試點，開工建設四川久益有機肥廠項目；強力推行河長制，設立河（段）長773名，整治河道82公里，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠5個，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，出境斷面水質(zhì)保持在Ⅲ類以上。深入開展“綠美金犍”行動，打造景觀林1.1萬畝，淘汰巨桉林1萬畝，完成營造林4.2萬畝，代表四川省通過“長江經(jīng)濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展”項目考察評價，芭溝鎮(zhèn)成為全市首個省級森林小鎮(zhèn)、入選全國最美森林小鎮(zhèn)100例，四川桫欏湖國家濕地公園（試點）通過驗收，正式躋身國家濕地公園。

一年來，我們以工業(yè)新區(qū)和轉型發(fā)展為重要依托，打響了新型工業(yè)崛起攻堅戰(zhàn)。圍繞“一年拉骨架”核心任務，新組建犍為基地管委會（黨工委）、樂山高新投犍為基地公司，完成基地總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃編制，基地環(huán)評通過專家評審。投入開發(fā)建設資金10.8億元，征收項目用地5818畝，進園大道岷江大橋至二橋段8.8公里完成路基工程，樂宜高速新民出口至板橋園區(qū)段3.3公里開工建設，岷江二橋至孝姑永平村段5.5公里完成前期工作，孝姑核心區(qū)“一縱兩橫”道路及配套管網(wǎng)PPP項目完成清表回填，大型LED顯示屏、雙面“三翻”廣告牌即將投用；生活配套服務區(qū)新民安置點主體工程完工，孝姑安置點一期、基地綜合服務中心、新民110千伏輸變電工程、孝姑核心區(qū)5萬噸/日工業(yè)水廠、3萬噸/日污水處理廠及新民板橋園區(qū)5000噸/日污水處理廠即將開工，孝姑110千伏變電站建成投用；主動對接四川能投、盛世電梯、浙江睿洋等產(chǎn)業(yè)集團，與中石油西南油氣田、北京高能簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全年新簽約招商引資項目6個。加速推動工業(yè)轉型，引導嘉陽煤礦同仁井退出，平穩(wěn)關閉國有轉制煤礦2戶，關停小火電機組4臺、矸磚企業(yè)10戶，化解煤炭產(chǎn)能114萬噸、紅磚產(chǎn)能2.1億匹；鳳生紙業(yè)3萬噸/年生活用紙分切項目投入試運行、12萬噸/年生活用紙生產(chǎn)線開工建設，合盛玻業(yè)退城入園項目加快推進，完成技改投資19.3億元，新增四川名牌產(chǎn)品3個，申請專利150件，其中發(fā)明專利42件，實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值22億元，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降4.6%。扎實抓好“三去一降一補”^[6]，全力穩(wěn)定企業(yè)現(xiàn)生產(chǎn)，順利完成鹽業(yè)體制改革，主動為企業(yè)爭取中小企業(yè)扶持發(fā)展資金、直購電政策，全年減免各類稅費8000余萬元，工業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮率和產(chǎn)銷率均達97%以上。2017年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值134.9億元、利稅12.1億元，分別增長19.6%、49.8%。

一年來，我們以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和助民增收為主要途徑，打響了扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。堅定不移建基地、創(chuàng)品牌、搞加工、促融合，持續(xù)推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣茉莉花、茶葉種植面積分別達8.3萬畝、25.2萬畝，成功創(chuàng)建國家茶葉綜合標準化示范區(qū)、四川省知名品牌示范區(qū)，新認證“三品一標”^[7]農(nóng)產(chǎn)品5個，獲得四川十強綠色有機產(chǎn)業(yè)示范縣稱號；圍繞河東片區(qū)特色茶產(chǎn)業(yè)帶及羅城古鎮(zhèn)景區(qū)，推動沿線風貌大改造、配套設施大提升，成功打造涼廳子農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園，“萬頃茶浪”觀光帶初見雛形，被認定為首批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范縣。持續(xù)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，整治病險水庫2座、渠系110公里，發(fā)展高效節(jié)水灌面1500畝，整理土地1.6萬畝，新增耕地1232畝，完成高標準基本農(nóng)田建設8900畝；新發(fā)展農(nóng)民專合社87戶、家庭農(nóng)場107戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動面達71%；穩(wěn)定種植犍為姜5萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量25萬噸，成為全市唯一獲得省政府“豐收杯”殊榮的縣。深入實施22個扶貧專項，發(fā)放小額信貸1.1億元，扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)5600畝、養(yǎng)殖家畜（禽）3.5萬頭（羽），組織貧困勞動力轉移就業(yè)2316人；累計建成易地扶貧搬遷集中安置點18個，入住588戶1709人，實施住房改造提升2128戶，完成農(nóng)網(wǎng)改造263.2公里，解決5600名貧困群眾安全飲水問題；發(fā)放教育扶貧資金1587.6萬元，減免醫(yī)療費用1727.5萬元，將1.2萬名貧困群眾納入低保兜底，實現(xiàn)醫(yī)保代繳全覆蓋；設立“四項扶貧基金”^[8]3313萬元，破解貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸，實現(xiàn)貧困群眾教育、醫(yī)療“二次兜底”，全面完成20個貧困村達標退出、3835名貧困對象穩(wěn)定脫貧任務，全縣貧困發(fā)生率降至1.6%。

一年來，我們以文化旅游和教育衛(wèi)生為重要支撐，打響了服務業(yè)惠民攻堅戰(zhàn)。旅游產(chǎn)業(yè)全域發(fā)展，嘉陽·桫欏湖旅游景區(qū)完成小火車運力提升改造、芭溝蘇式風情酒店二期主體工程，羅城古鎮(zhèn)完成風貌改造及游客接待中心建設、成功創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)，投資30億元的四川·犍為茉莉花溫泉小鎮(zhèn)項目正式簽約；持續(xù)舉辦花季之旅、茉莉花文化藝術節(jié)、柑橘文化旅游節(jié)，成功組織“古韻犍為、香飄犍為、文脈犍為、健康犍為”四大主題30余場系列活動，美麗中國行越野挑戰(zhàn)賽在犍舉行，多部影視劇駐犍攝制，中央、省、市媒體集中來犍采訪報道23次，犍為文旅知名度、美譽度持續(xù)提升，全年接待游客594.8萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入61.3億元。商貿(mào)、物流、餐飲等服務業(yè)繁榮活躍，鷺島商業(yè)廣場、眾恒城市廣場建成開業(yè)，天御新農(nóng)新城一期投運，建材家居博覽城一期即將竣工，萬和鳳凰城主體完工，新增限額以上零售企業(yè)5戶，新發(fā)展個體工商戶2714戶，服務業(yè)增加值比重提高到35.4%。教體事業(yè)亮點紛呈，犍為一中喜遷新址、清溪高中如期投用、犍為外校順利轉制，犍師附小、南門小學、機關幼兒園、新城幼兒園、清溪幼兒園舊貌展新顏，18公里教育長廊初步形成；投入1.8億元改造城鄉(xiāng)薄弱學校45所，新建教師周轉房、學生宿舍1萬平方米，完成51所義務教育學校補短板，義務教育均衡發(fā)展通過省級督導評估，高中、初中教育教學質(zhì)量綜合評估連續(xù)10年獲市一等獎；舉辦45項群眾體育賽事，榮獲市七運會青少年組團體總分和獎牌總數(shù)第一，輸送6名運動員助力四川女曲首奪全運會金牌，被評為國家高水平體育后備人才基地。醫(yī)療服務水平極大提升，投入近億元提升醫(yī)療設備，按三級標準建設的縣人民醫(yī)院落成投用，與省人民醫(yī)院、華西第二醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院建成醫(yī)療聯(lián)合體，完成孝姑、伏龍等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提標改造。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，建成村綜合文化服務中心69個，在全市率先恢復縣級廣播電臺，打造“文旅犍為”融媒體^[9]，“微犍為”獲評2017年度四川十佳區(qū)縣政務新媒體，代表樂山通過國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建中期評估。社會保障持續(xù)增強，投入民生資金9.1億元，全面完成92個民生工程和民生實事項目。建成返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、高校畢業(yè)生見習基地等“雙創(chuàng)”平臺24個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6538人、失業(yè)人員再就業(yè)1916人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率98%以上，發(fā)放各類社會救助資金1340.8萬元；為6548名失能老人、獨居老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務，向5443名重度殘疾人發(fā)放護理補貼；改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院12個，建成城鄉(xiāng)日間照料中心11個，新增養(yǎng)老床位500張。

一年來，我們以自身建設和創(chuàng)新治理為主要抓手，打響了能力素質(zhì)大提升攻堅戰(zhàn)。堅持依法拆遷、惠民安置，實現(xiàn)國土資源管理和征地拆遷破局突圍，全年征收土地1.5萬畝、拆遷房屋39.5萬平方米、拆除“雙違”建筑1.5萬平方米，完成社保安置9071人，土地集約節(jié)約利用受到國務院辦公廳通報表彰，獲得1000畝建設用地指標獎勵。緊跟政策導向、重點投向，千方百計跑項目、爭資金，總投資32.4億元的3 個項目進入財政部PPP項目庫，芭（溝）石（溪）煤炭獨立工礦區(qū)獲得國家第二輪支持，總投資20.1億元的岷江流域水污染防治系列項目列入中央項目庫，198個行政村農(nóng)網(wǎng)改造項目全部進入省上“盤子”；爭取國開行、農(nóng)發(fā)行等“棚改”項目貸款額度14.8億元、到位5.6億元，10億元企業(yè)債券即將發(fā)行；全年到位上級補助資金19.8億元，新增地方政府債券資金5.3億元、置換債券3.3億元；縣內(nèi)各金融機構存款余額182.4億元、貸款余額110.2億元，分別比年初增加11.3億元、14.1億元。相繼發(fā)起春季攻勢、夏季戰(zhàn)役、秋收行動、冬季沖刺，掛圖作戰(zhàn)推進重大項目建設，全縣182個“四個一批”項目新開工72個、竣工47個，完成投資146.5億元、增長41.1%。加大審計監(jiān)督力度，對全縣30余個重點項目進行跟蹤審計，累計節(jié)約資金2272萬元。改革紅利有效釋放，完成省級小型水利工程改革“雙試點”，探索農(nóng)村集體土地“三權分置”^[10]，新增土地流轉面積近萬畝；構建形成“1+N+n”國有企業(yè)體系，縣屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額突破“百億”大關，縣資產(chǎn)經(jīng)營公司完成AA-信用評級；取消村（社區(qū)）證明71項、瘦身比例達86%，清理優(yōu)化行政權力清單5332項、取消698項，在“五證合一”^[11]基礎上再整合涉企證照15項，實行行政審批“一窗受理”，保留審批事項再提速30%。實施主動維穩(wěn)，無償提供法律援助303件，化解涉法涉訴案件51起、涉企涉項目矛盾問題315個，成功調(diào)解基層糾紛4850件，辦理民意訴求3781條，幫助農(nóng)民工追回欠薪2534萬元；新增天網(wǎng)監(jiān)控點位100個，完成166個村（社區(qū)）“雪亮工程”^[12]建設，街面“兩搶”案件同比下降40%。扎實抓好煤礦、交通、食品藥品等重點領域安全生產(chǎn)工作，建成全省首個縣級食品藥品檢驗檢測中心，連續(xù)8年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。圓滿完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查，獲全國先進集體。深入開展“七五”普法，強化重大決策合法性審查和社會穩(wěn)定風險評估，依法行政、依法決策水平進一步提高。順利完成第十屆村（居）民委員會換屆。圍繞學懂、弄通、做實，掀起學習貫徹黨的十九大精神熱潮。自覺接受縣人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，接受縣人大常委會工作審議10次，向縣政協(xié)常委會通報情況5次，辦理縣人大代表意見、批評、建議案55件，縣政協(xié)委員提案133件，辦結率和滿意率（基本滿意率）均為100%。

監(jiān)察、統(tǒng)計、保密、供銷、檔案、方志、老齡、氣象、工商聯(lián)、民族宗教、婦女兒童、外僑港澳臺、公共資源交易等部門認真履職，取得顯著成績。

各位代表，剛剛過去的2017年，是變數(shù)考驗眾多、困難挑戰(zhàn)極大、工作任務十分繁重的一年，也是近10年來犍為發(fā)展成效最好、“規(guī)劃圖”變?yōu)椤笆┕D”“實景圖”最多的一年。我們主動應對中央環(huán)保督察、國務院安全檢查、重大基礎建設全線鋪開等嚴峻考驗，始終發(fā)揚舍我其誰、不勝不休的擔當精神，始終保持專注發(fā)展、轉型發(fā)展的強大定力，以創(chuàng)新和實干破解了前進中的難題，以團結和拼搏贏得了新起點上的發(fā)展，創(chuàng)造了無愧于人民、無愧于時代的可喜成績，全縣廣大人民群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。

這些成績的取得，是市委、市政府和縣委把握全局、正確領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持、共同努力的結果，是全縣人民團結奮斗、頑強拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐犍部隊、武警、消防官兵和公安民警，向所有關心、支持犍為發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

新時代人民對美好生活的現(xiàn)實需求，就是政府的價值追求和工作導向。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，進入新時代，面對新常態(tài)，當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨許多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量不大、產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，經(jīng)濟提速發(fā)展缺乏大項目、大企業(yè)支撐；資源、環(huán)境對發(fā)展的約束明顯加劇，產(chǎn)業(yè)轉型升級任重道遠；投融資政策收緊，防風險壓力增大，財稅收支矛盾更加突出；社會轉型伴生的新問題不斷出現(xiàn)，維護穩(wěn)定和社會治理壓力較大；部分干部作風漂浮、工作不在狀態(tài)，政府在抓落實提效能上還需發(fā)力，等等。對此，我們高度重視，正在積極采取措施，認真加以解決。

2018年工作安排

2018年，是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是實施“十三五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。縣政府工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入落實中央、省委、市委和縣委各項決策部署，牢牢把握“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”工作主題，樹立共同的價值取向和工作取向，擂響實現(xiàn)“兩個率先”的戰(zhàn)鼓，干在實處、走在前列，率先推動經(jīng)濟轉型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。主要發(fā)展目標是：在2017年基礎上，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.2%、全社會固定資產(chǎn)投資增長13%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%、社會消費品零售總額增長12%、地方一般公共預算收入增長8%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%、農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%。

一、濃墨重彩強產(chǎn)業(yè)

堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為提升質(zhì)量效益的重要抓手，加快推進產(chǎn)業(yè)強縣“十大行動”^[13]，著力構建三次產(chǎn)業(yè)結構更加合理、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構更加優(yōu)化、具有持續(xù)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（一）推動新型工業(yè)涅槃崛起。堅持“筑巢”與“引鳳”協(xié)同并進，“育新”與“優(yōu)舊”雙輪驅(qū)動，全面推進大建設、大配套、大保障、大招商，加快形成高質(zhì)量、可持續(xù)、有活力的新型工業(yè)格局。以大建設成就大基地，確保完成基地建設投資50億元，開發(fā)基地面積3平方公里，實現(xiàn)主營業(yè)務收入100億元以上。以大配套夯實大基地，確保進園大道岷江大橋至二橋段8.8公里、樂宜高速新民出口至板橋園區(qū)段3.3公里竣工通車，加快推進進園大道岷江二橋至孝姑永平村段5.5公里、孝姑核心區(qū)“一縱兩橫”15.2公里道路及配套管網(wǎng)PPP項目建設；啟動樂山港（高石壩作業(yè)區(qū)）及連樂鐵路連接專線、大件路規(guī)劃，力爭高石壩河堤及孝姑核心區(qū)防洪排澇工程（濕地公園）開工建設；完成配套生活服務區(qū)新民、孝姑安置點建設以及基地綜合服務中心主體工程。以大要素保障大基地，堅持土地、環(huán)境、能耗等要素指標跟著項目走，動態(tài)保持3000畝大宗土地供應能力，通過PPP、政府投資基金等渠道籌融資30億元，爭取市級基金20億元以上，與中石油西南油氣田、北京高能合作啟動基地燃氣配套設施和固體廢物處理中心建設，力爭基地工業(yè)水廠、污水處理廠、新民110千伏輸變電工程竣工投用。以大招商繁榮大基地，圍繞基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，堅持以綠色、高端、優(yōu)質(zhì)為標準，綜合運用駐點招商、委托招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，緊抓外資內(nèi)進、東資西移以及成都產(chǎn)業(yè)轉移等機遇，加快引進一批科技型、品牌型、龍頭型企業(yè)，重點瞄準“世界500強、中國500強及行業(yè)前三強”，確保在談10戶、簽約5戶、落地3戶，全年招商引資80億元以上；堅持集約集聚、轉型發(fā)展，力促鳳生紙業(yè)12萬噸/年生活用紙生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)、18萬噸/年生活用紙分切項目開工建設，打造百億林漿紙一體化綠色產(chǎn)業(yè)園；加速實施新一輪退城入園，確保合盛玻業(yè)23萬噸/年玻璃制品生產(chǎn)線異地搬遷項目一期建成投產(chǎn)，國瑞藥業(yè)、今典印包、岷江陶瓷、沃耐稀電子等7戶企業(yè)啟動搬遷。實施大企業(yè)大集團培育工程和中小微企業(yè)成長工程，支持鳳生紙業(yè)等有條件的企業(yè)掛牌上市，抓好玖龍紙業(yè)45萬噸/年牛卡紙、川南減震180萬支/年汽車減震器等項目建設，力促石馬壩中小企業(yè)孵化園新入駐項目全部竣工投產(chǎn)，確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶、高新技術企業(yè)2戶以上。

（二）推動全域旅游破繭成蝶。圍繞“一核四極”^[14]旅游景區(qū)建設，抓好融合互動、業(yè)態(tài)升級，實現(xiàn)多點突破、全域推進、高位發(fā)展，領跑樂山旅游第三極。依托河東片區(qū)特色茶產(chǎn)業(yè)帶，以羅城古鎮(zhèn)國家AAAA級旅游景區(qū)為輻射點，環(huán)狀推動農(nóng)旅融合，形成“萬頃茶浪”產(chǎn)業(yè)觀光帶。主動對接川投峨旅、港航公司、重慶園林集團，力促嘉陽·桫欏湖創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)取得重大突破、茉莉花溫泉小鎮(zhèn)異軍突起、清溪古城旅游開發(fā)項目實質(zhì)性啟動。積極引進浙江睿洋集團等知名企業(yè)，整體開發(fā)世界茉莉博覽園田園綜合體、金犍為茉莉特色小鎮(zhèn)、梁家山國際旅游度假區(qū)。開工建設全國智能化養(yǎng)老實驗基地，力促頤和港灣老年養(yǎng)生度假中心、沁園頤養(yǎng)中心竣工投用，打造馬邊河康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶。合理規(guī)劃景區(qū)景點旅游線路，啟動梁家山旅游快速通道、芭馬環(huán)線塘芭快速通道、芭溝及馬廟片區(qū)旅游公路建設，實施岷東—舞雩13公里產(chǎn)業(yè)環(huán)線拓寬及黑色化改造，打通縣域小環(huán)線，融入樂峨大環(huán)線。深度挖掘縣域特色旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村體驗游、自然探索游、休閑度假游等新興旅游業(yè)態(tài)。抓好旅游營銷，講好犍為故事，形成品牌效應，提升“古韻犍為”對外知名度和影響力。

（三）推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。突出建基地、創(chuàng)品牌、搞加工、促融合等重點任務，力爭全縣茉莉花、茶葉基地面積分別拓展至8.5萬畝、26.5萬畝，打造全國茉莉茶產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、樂山最大茶葉基地縣；大力實施“公共品牌+企業(yè)品牌”雙品牌戰(zhàn)略，做大“犍為茉莉茶”“犍為麻柳姜”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，打造“金犍為”品牌，積極開展“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建知名品牌和著名商標，全面提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和品牌影響力；堅持龍頭帶動，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工企業(yè)，幫助推動天御新農(nóng)新城二期冷鏈物流項目竣工投用，力促三期“六大服務平臺”^[15]開工建設；發(fā)揮中國網(wǎng)庫集團作用，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”、融合發(fā)展。主動對接全市百萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，以犍為麻柳姜為龍頭，在穩(wěn)定5萬畝生姜種植面積基礎上，繼續(xù)實施“菜籃子”工程，建設優(yōu)質(zhì)蔬菜基地；繼續(xù)實施馬邊河魚苗增殖放流，擴大稻魚種養(yǎng)規(guī)模，打造“犍為河鮮”品牌；持續(xù)拓展金石井柑橘文化旅游節(jié)模式效應，因地制宜發(fā)展區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目。鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在24萬噸以上，繼續(xù)保持全國產(chǎn)糧大縣稱號。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全面完成農(nóng)村土地確權頒證工作，促進土地合理流轉，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

二、心無旁騖厚基礎

堅持把建強基礎作為提升縣域綜合競爭力的先決條件，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興、宜居縣城和交通運輸一體化建設，促進城鄉(xiāng)共融、區(qū)域聯(lián)動。

（一）推進交通運輸一體化。以創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣和全國“四好農(nóng)村路”示范縣為目標，統(tǒng)籌交通通道、網(wǎng)絡、樞紐體系建設，全力推進城鄉(xiāng)交通運輸“六個一體化”^[16]。加快建設犍為樞紐、龍溪口樞紐和仁沐新高速犍為段，力爭龍溪口至宜賓段航道整治工程落地開工、成貴鐵路犍為段建成并進行動車運行試驗；開工建設省道309線石溪至泉水段、樂宜高速犍為北至勝利水庫景區(qū)大道、壽保高鐵站至敖家快速通道、仁沐新高速4條互通連接線以及新民新碼頭、孝姑桐梓浩渡改橋，啟動實施犍為岷江大橋拓寬改造，確保五犍沐快速公路清溪至犍沐界段、縣城區(qū)過境段，以及下龍路、龍大路、龍公路等12條98.3公里縣鄉(xiāng)公路竣工通車，新改建村級公路393公里，拓寬改造村道400公里；開工建設壽保高鐵汽車客運站，確保城南客運中心竣工投用，加快客運車輛更新改造和新能源車輛推廣應用，探索推進“四站合一”^[17]物流服務網(wǎng)點建設，完成機械化養(yǎng)護中心整體搬遷。

（二）塑造城市發(fā)展新名片。注重城市功能的配套性、整體性和服務性，創(chuàng)成全省十大宜居縣城，讓宜居成為犍為城市的新名片。強化規(guī)劃引領，完成城市總規(guī)調(diào)整、控規(guī)及綠地系統(tǒng)、海綿城市等專項規(guī)劃編制，實現(xiàn)多規(guī)合一、統(tǒng)籌發(fā)展。堅持疏舊建新，啟動原中行片區(qū)、南門片區(qū)、文廟廣場三大片區(qū)棚戶區(qū)改造，開工建設津華大道（方舟新城段）道路及景觀工程，完成濱江中路（利元賓館至新一中段）、紀家路、麻柳路等6條8公里市政道路建設；開展“拔釘子”專項行動，全面打通城區(qū)斷節(jié)路，新增公共停車泊位300個、市民休閑廣場5個，銷售商品房45萬平方米以上，新增縣城建成區(qū)面積0.5平方公里；啟動向坪新區(qū)道路景觀規(guī)劃設計，采取PPP模式建設古郡大道道路、景觀及地下綜合管廊、月咡湖城市濕地公園、翠屏山城市森林公園，加快推進利元賓館至清溪鎮(zhèn)12公里濱水生態(tài)休閑長廊，構建內(nèi)外相通、山水相連、城鎮(zhèn)園區(qū)相接的生態(tài)綠帶系統(tǒng)，為創(chuàng)建國家級園林城市奠定基礎。完善城市功能，加速打造城市商業(yè)綜合體，積極培育餐飲、購物等特色街區(qū)，不斷活躍城市商圈；開工建設投資大廈及五星級品牌酒店項目，打造城市新地標；加快推進新南興物流園項目，啟動占地2平方公里的現(xiàn)代服務業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設，支持幫助并推動建材家居博覽城一期盡早竣工投用，提高專業(yè)化服務水平。

（三）打造美麗鄉(xiāng)村升級版。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持“戰(zhàn)略思維、統(tǒng)籌理念、因地制宜、項目生成”的原則，啟動鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制，部署系列重大工程、重大計劃、重大行動，促進城鄉(xiāng)更融合、鄉(xiāng)村更美麗、農(nóng)民更富有。持續(xù)推進縣鄉(xiāng)村特色品牌創(chuàng)建，完成九井茶馬古道旅游休閑小鎮(zhèn)建設，打造特色村落8個、特色產(chǎn)業(yè)品牌9個。大力實施防洪減災、安全飲水、渠系灌排、農(nóng)網(wǎng)改造等工程，整治病險水庫3座，建成高標準基本農(nóng)田2.5萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌面4500畝，完成河東水廠及管網(wǎng)工程二期、楊泗廟水廠遷建及管網(wǎng)延伸工程、犀牛沱水廠取水口遷建，加快岷江二橋至孝姑集鎮(zhèn)供水工程建設，擴大農(nóng)村天然氣集中供應覆蓋面。實施村容村貌整治，統(tǒng)籌推進農(nóng)村垃圾、生活污水和面源污染治理，全面落實禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖整治；健全自治、法治、德治的鄉(xiāng)村治理體系，加強農(nóng)村社區(qū)建設，培育鄉(xiāng)風文明，建成市級“四好村”50個、幸福美麗新村35個。

三、滿腔熱忱惠民生

堅持把人民群眾對美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，針對老百姓最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，周密謀劃、精準施策，用心用情做好民生工作。

（一）打贏脫貧攻堅硬仗。把貧困群眾脫貧致富作為最大的民生工程，鎖定“兩不愁、三保障”^[18]目標，對照“一低五有”“一超六有”^[19]標準，補齊穩(wěn)定脫貧短板，確保27個貧困村退出、7281名貧困群眾脫貧。深化“百企幫百村”，鼓勵支持龍頭企業(yè)聯(lián)建扶貧產(chǎn)業(yè)基地；深入實施“一人就業(yè)、全家脫貧”行動計劃，確保每個有勞動能力的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)或有1項增收產(chǎn)業(yè)。全面實施農(nóng)村危房改造，完成“十三五”規(guī)劃易地扶貧搬遷，加快掃除村衛(wèi)生室、文化室達標盲區(qū)。因人因戶配套落實教育、醫(yī)療、低保、居家和集中救助等兜底保障措施，做到脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫項目。注重扶貧同扶志、扶智相結合，持續(xù)開展感恩奮進主題教育、貧困家庭奮進計劃等活動，引導群眾不等不靠、感恩奮進，用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活。

（二）提升改善公共服務。圍繞打造川南教育強縣目標，加快推進犍師附中、清溪小學等7所學校整體搬遷，啟動羅城中學改擴建，確保智仁國際學校秋季建成開校，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育學校6所、公辦幼兒園4所，發(fā)展一批民營幼兒園；啟動犍為一中省一級示范性普通高中創(chuàng)建，深化犍為職中產(chǎn)教融合、校企合作，提高普惠性學前教育發(fā)展水平，確保順利通過義務教育均衡發(fā)展國家督導評估，推動教育向優(yōu)質(zhì)均衡邁進。實施健康犍為戰(zhàn)略，開工建設縣婦幼保健計劃生育服務中心、礦區(qū)醫(yī)院業(yè)務綜合大樓，完成縣中醫(yī)醫(yī)院搬遷改造及第二批12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提標改造，啟動縣人民醫(yī)院三級乙等綜合醫(yī)院創(chuàng)建，確保縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建成為三級乙等中醫(yī)院，鼓勵社會辦醫(yī)，推進醫(yī)養(yǎng)結合，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。完善公共文化服務體系，開工建設體育館、游泳館以及工會“三中心”^[20]，完成城門樓歷史文化館、現(xiàn)代館打造，深入開展“古韻犍為·百姓舞臺”系列品牌文化活動，著力打造儒學文化、茉莉花文化等特色文化品牌，確保通過國家公共文化服務體系示范區(qū)驗收。

（三）健全社會保障體系。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，動態(tài)消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。健全協(xié)商協(xié)調(diào)機制，構建和諧勞動關系，保障人民群眾勞有所得。推進商品房、限價商品房、安置房、農(nóng)村危房改造“四房”建設，建成保障性安居工程30萬平方米，擴大城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災保險覆蓋面，實現(xiàn)全縣人民住有所居。推進全民參保計劃，完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險制度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，動態(tài)調(diào)整保障標準。加快礦區(qū)老年養(yǎng)護院建設，加大公辦敬老院維修改造力度，探索居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老新模式，大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機構，逐步提高高齡老人補助標準。啟動縣殯儀館搬遷建設。深入實施婦女兒童發(fā)展綱要，保障婦女兒童合法權益。加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復服務。

四、崇法善治優(yōu)環(huán)境

堅持把共建共治共享作為創(chuàng)新社會治理的主攻方向，在綠水青山中鋪就金犍大地的幸福底色，在創(chuàng)優(yōu)服務中營造開明開放的發(fā)展環(huán)境，在法治框架內(nèi)守住安全穩(wěn)定的底線紅線。

（一）久久為功保護生態(tài)環(huán)境。堅定不移推動生態(tài)文明建設和環(huán)境保護，努力實現(xiàn)人與自然和諧共生。落實主體功能區(qū)規(guī)劃，加強重點區(qū)域生態(tài)管控，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。深入實施“綠美金犍”行動，扎實抓好四川桫欏湖國家濕地公園保護管理，統(tǒng)籌推進生態(tài)堤防和水域岸線生態(tài)隔離帶建設，啟動實施岷江大渡河森林質(zhì)量精準提升工程，開工建設樂宜高速五犍界至犍為北多彩通道、黃旗山城市景觀工程、清溪鎮(zhèn)和平村森林康養(yǎng)示范工程、同興鄉(xiāng)燈塔村楨楠產(chǎn)業(yè)基地等項目，淘汰巨桉林1萬畝。持續(xù)抓好中央、省、市環(huán)保督察問題和群眾反映突出問題整改，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，從嚴治理霧霾污染，全面落實節(jié)能減排、中心城區(qū)禁燃煙花爆竹、道路降塵等措施，強化工業(yè)廢氣、秸稈焚燒、施工揚塵、小散亂污等治理，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量；打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推行河長制，積極推進石馬河、敖家河等小流域治理，新建泉水、鐵爐等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，提標改造壽保、公平等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋，全面消除縣城區(qū)生活污水直排口，確保城鎮(zhèn)污水收集處理率達到85%以上；打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展第二次全國污染源普查和土壤污染詳查，抓好農(nóng)用地土壤污染治理與修復試點，加快建設土壤污染綜合防治先行示范區(qū)；打好固廢防治戰(zhàn)，加強固體廢棄物和垃圾處置，提高固體廢棄物綜合利用率和無害化處理水平。

（二）綜合施策創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。理順市場監(jiān)管局運行機制，啟動市場管理服務中心改制工作，推進市政基礎設施、公用事業(yè)、公共交通、便民服務設施等建設運營市場化。扎實開展全國第四次經(jīng)濟普查。深化國資國企、財稅金融等改革，完成嘉陽集團職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”^[21]分離移交，做強做優(yōu)做大縣屬國有企業(yè)，完成10億元企業(yè)債券發(fā)行工作；密切政銀企聯(lián)系，增加有效信貸投入，促進信貸投向合理，降低風險隱患。深化“放管服”改革，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，全面構建一窗受理、一站辦結、一網(wǎng)通辦、線下線上融合的政務服務平臺體系。清理行政審批中介服務事項，形成清單并向社會公布，營造更加公平的市場環(huán)境。推進誠信社會和企業(yè)信用體系建設，健全守信激勵和失信懲戒機制。突出良性互動，著力構建“親”“清”新型政商關系。

（三）多維發(fā)力治理社會環(huán)境。深入推進依法治縣，加強法治政府建設，扎實開展“七五”普法，嚴格落實政府權力清單和責任清單制度，不斷提高依法行政水平。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，增強憂患意識、堅持問題導向，扎實抓好金融風險、企業(yè)債務風險等領域風險防范化解，堅決守住安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、食品藥品安全底線。主動回應群眾關切，集中精力開展征地拆遷安置房分配建設攻堅行動，讓征地拆遷群眾早日住進自己的房子；采取最有效的辦法、最強硬的手段，著力破解煤礦瓦斯治理難題，完成縣級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息化平臺建設，實現(xiàn)煤礦瓦斯“零超限”目標，堅決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生；重拳整治“雙違”亂象，做到發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處，懲戒一起、教育一片，切實維護公平正義。強化社會治安防控體系建設，加速打造“智慧城市”，建立政府應急聯(lián)動指揮中心，完成縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設，實現(xiàn)“雪亮工程”全覆蓋，依法打擊和懲治違法犯罪活動，保護人民群眾人身權、財產(chǎn)權、人格權。

五、以上率下樹形象

堅持把政府自身建設擺在更加重要的位置，唱響主旋律，提振精氣神，肩負起新時代賦予我們的新使命，努力建設勤政務實、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。

（一）強化政治建設。旗幟鮮明講政治，把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務，引導廣大公職人員認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想深刻內(nèi)涵，牢固樹立“四個意識”^[22]，切實增強“四個自信”^[23]，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。大力弘揚“紅船精神”^[24]，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進政府系統(tǒng)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅持黨委領導，主動維護縣委權威，認真執(zhí)行縣人大及其常委會決議決定，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受社會監(jiān)督。

（二）強化能力建設。增強學習本領，加快知識更新,優(yōu)化知識結構,拓寬眼界和視野,爭做一專多能、復合型領導干部。增強改革創(chuàng)新本領，善于用改革的思路、創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的問題。增強科學發(fā)展本領，善于貫徹新發(fā)展理念，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。增強依法行政本領，帶頭尊法學法守法用法，善于運用法治思維和法治方式開展工作。增強群眾工作本領，密切聯(lián)系群眾，帶領廣大人民群眾堅定不移跟黨走。增強狠抓落實本領，言必行、行必果，以“釘釘子”的精神做好各項工作。增強駕馭風險本領，善于處理各種復雜矛盾，牢牢把握工作主動權。

（三）強化作風建設。全面貫徹落實縣委《關于加強全縣干部隊伍作風建設的十條措施》，深入開展作風大整治、問題大整改、隊伍大整肅，推動政風行風和社會風氣持續(xù)好轉。針對有令不行、執(zhí)行不力，有責不擔、推諉扯皮，有規(guī)不依、敷衍塞責，有禁不止、頂風違紀等突出問題，狠抓反面典型，嚴肅問責處理一批，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。完善決策部署考評、獎懲等工作機制，重大工作推行“清單制+責任制”，定期督查督導推進情況，第一時間反饋，強化考核問責，提高干部執(zhí)行力。進一步完善容錯糾錯機制，真正為大膽創(chuàng)新探索的干部撐腰鼓勁，激勵廣大干部想干事、愿干事、敢干事、干成事。

（四）強化廉政建設。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深化監(jiān)察體制改革，組建縣監(jiān)察委員會，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。進一步深化“護根”行動，加大群眾身邊腐敗問題整治力度，凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正。始終保持反腐倡廉定力，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，樹立清正廉潔的政府形象。

各位代表，新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，求真務實、開拓奮進，為實現(xiàn)“兩個率先”、建設“五個犍為”^[25]而不懈奮斗！

名  詞  解  釋

1.兩城兩區(qū)：成渝經(jīng)濟區(qū)南翼“中等宜居城、新型工業(yè)城，綜合文旅區(qū)、次級樞紐區(qū)”。

2.兩個率先：在樂山市率先全面發(fā)展、率先脫穎而出。

3.四好農(nóng)村路：建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路。

4.“五鎮(zhèn)同城”“八區(qū)并進”：“五鎮(zhèn)同城”即玉津、清溪、孝姑、下渡、塘壩五鎮(zhèn)同城化發(fā)展；“八區(qū)并進”即方舟新區(qū)、牟家林新區(qū)、向坪新區(qū)、翠屏新區(qū)、河東新區(qū)、清溪古鎮(zhèn)新區(qū)、工業(yè)新區(qū)和老城區(qū)同步推進。

5.四好村：具備住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣條件的行政村。

6.三去一降一補：去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

7.三品一標：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志。

8.四項扶貧基金：醫(yī)療救助基金、教育扶助基金、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金、扶貧小額信貸分險基金。

9.“文旅犍為”融媒體：融合犍為電視臺、犍為人民廣播電臺茉莉之聲99.6、新聞網(wǎng)站、微信、手機客戶端于一體的新媒體。

10.三權分置：農(nóng)村土地集體所有權、農(nóng)戶承包權、土地經(jīng)營權分置并行。

11.五證合一：工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證合并登記。

12.雪亮工程：在農(nóng)村重點部位安裝公共安全視頻監(jiān)控設備，并利用農(nóng)村現(xiàn)有電視網(wǎng)絡，將公共安全視頻監(jiān)控信息接入農(nóng)戶家庭電視終端，發(fā)動群眾、依靠群眾、專群結合，通過實時監(jiān)控、一鍵報警、分級處置、綜合應用，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)社會治安防控和群防群治工作無縫覆蓋。

13.十大行動：基地承載行動、工業(yè)轉型行動、文旅升級行動、服務業(yè)倍增行動、農(nóng)業(yè)提質(zhì)行動、招商突破行動、主體培育行動、項目攻堅行動、創(chuàng)新驅(qū)動行動、綠色屏障行動。

14.一核四極：“一核”即嘉陽·桫欏湖旅游景區(qū)；“四極”即羅城古鎮(zhèn)、犍為文廟、中國茉莉小鎮(zhèn)（清溪古城）、梁家山休閑度假區(qū)。

15.六大服務平臺：農(nóng)村電子商務與孵化中心、農(nóng)村實用技術咨詢與培訓中心、農(nóng)村金融保險服務中心、農(nóng)產(chǎn)品檢測與質(zhì)量可追溯中心、特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心、農(nóng)產(chǎn)品信息咨詢與交易結算中心。

16.六個一體化：城鄉(xiāng)交通基礎設施、公路管養(yǎng)、客運服務、貨運物流、運輸裝備、信息服務一體化。

17.“四站合一”物流服務網(wǎng)點：具備農(nóng)村客運站、農(nóng)村快遞服務站、農(nóng)村郵政服務站、農(nóng)村貨運物流服務站功能的物流服務網(wǎng)點。

18.兩不愁、三保障：穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫(yī)療、住房安全。

19.“一低五有”“一超六有”：“一低五有”即貧困村貧困發(fā)生率低于3%，有集體經(jīng)濟收入、有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通信網(wǎng)絡；“一超六有”即貧困戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準，有義務教育保障、有基本醫(yī)療保障、有住房安全保障、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。

20.工會“三中心”：職工培訓中心、職工活動中心、困難職工幫扶中心。

21.三供一業(yè)：供水、供電、供氣和物業(yè)管理。

22.四個意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

23.四個自信：中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

24.紅船精神：開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神。

25.五個犍為：創(chuàng)新犍為、實力犍為、美麗犍為、開放犍為、幸福犍為。