2021年是“十四五”的開局之年，犍為縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，積極推動(dòng)法治政府建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)“一心一地一城”提供法治保障。

一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法治引領(lǐng)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為縣政府重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，組織開展縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法28場次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，專題聽取法治政府建設(shè)工作匯報(bào)，研究法治政府建設(shè)工作10余次，對法治建設(shè)工作做出重要批示190條，簽發(fā)法治建設(shè)相關(guān)文件165份。

（二）助推社會(huì)發(fā)展。聚焦市委“345”工作思路、緊扣縣委建設(shè)“一心一地一城”發(fā)展定位，初步擬定《法治犍為建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《犍為縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》和“八五”普法規(guī)劃，啟動(dòng)《犍為縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022—2025）》起草工作。圍繞“園區(qū)建設(shè)提升年”經(jīng)濟(jì)工作主題，制定法治服務(wù)保障重大項(xiàng)目方案，為企業(yè)提供法律服務(wù)350次，化解涉企矛盾170起，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)17個(gè)。依法打擊各類阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法犯罪案件，破獲損害企業(yè)利益案件28件60人，起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1件6人，為受害企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失350萬元。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，新增有效注冊商標(biāo)498件、發(fā)明專利9件。

（三）依法防控疫情。落實(shí)常態(tài)化精準(zhǔn)防控要求，加大《中華人民共和國傳染病防治法》宣傳力度，加強(qiáng)疫情防控規(guī)范性文件合法審查，依法統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控，全年累計(jì)排查管控重點(diǎn)地區(qū)來返犍人員3644人、核酸檢測35．12萬人次、疫苗接種77．89萬劑次，全縣未出現(xiàn)新冠肺炎確診病例。

二、優(yōu)化法治環(huán)境，高效為民服務(wù)

（一）優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，深化“減證便民”行動(dòng)，以企業(yè)開辦“零跑腿、零成本”為目標(biāo)，全面推行證明事項(xiàng)、涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，建立政府部門數(shù)據(jù)資源共享目錄責(zé)任清單22條。設(shè)置“川渝通辦”受理窗口7個(gè)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)辦理事項(xiàng)62項(xiàng)，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照辦理時(shí)限提速至4個(gè)小時(shí)內(nèi)，新開辦市場主體4212戶。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造市級示范鎮(zhèn)便民服務(wù)中心5個(gè)。

（二）透明政務(wù)公開。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，調(diào)整縣政府門戶網(wǎng)站公開平臺(tái)，新增優(yōu)化鄉(xiāng)村振興、規(guī)劃計(jì)劃等專題欄目8個(gè)，明確行政權(quán)力事項(xiàng)5226項(xiàng)，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道主動(dòng)公開政府信息1．7萬余條，按期辦結(jié)政府信息公開申請21件。探索公開渠道對接，將縣政府門戶網(wǎng)站與“掌上犍為”APP對接，設(shè)置統(tǒng)一的互動(dòng)交流入口和在線辦事入口，推進(jìn)政務(wù)公開聯(lián)動(dòng)展示。

（三）提升法律服務(wù)。完成縣、鎮(zhèn)兩級公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，依法保障民生工程建設(shè)，對在建19個(gè)項(xiàng)目工程7300余份勞動(dòng)合同進(jìn)行法治體檢，辦理法律援助案件247件，其中農(nóng)民工案件107件、挽回經(jīng)濟(jì)損失148萬余元，解答法律援助咨詢3187人次。發(fā)揮公證的特殊作用，共受理公證案件1585件，出證1585件，接待來訪5100余人次。扎實(shí)開展“法惠民生七大行動(dòng)”，群眾滿意度達(dá)99．5％，壽保鎮(zhèn)鄧壩村被評為全國民主法治示范村。

三、健全制度機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

（一）推進(jìn)依法決策。按照《重大行政決策程序暫行條例》《犍為縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈犍為縣行政決策合法性審查規(guī)定〉的通知》（犍府辦函〔2017〕74號）等文件要求，嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件、重大行政決策事項(xiàng)合法性審查制度，圍繞招商引資、征地拆遷等重大事項(xiàng)開展規(guī)范性文件合法性審查工作。全年共審查各類協(xié)議、方案等請示事項(xiàng)332件，出具法律審查意見332份，提出意見建議500余條。

（二）強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行向本級人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度，認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決議決定，自覺接受縣人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，圓滿完成政府系統(tǒng)換屆工作，辦理縣人大代表意見、批評、建議75件，縣政協(xié)委員提案98件，辦結(jié)率和滿意率均為100％。

四、堅(jiān)持依法行政，提升法治水平

（一）深化綜合執(zhí)法體制改革。按照上級工作部署要求，持續(xù)完善綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制，深化市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，梳理執(zhí)法權(quán)力下放事項(xiàng)，建立城鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體系，向清溪、羅城、定文、舞雩、芭溝等五個(gè)鎮(zhèn)派駐執(zhí)法中隊(duì)，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度和裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，對人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問題進(jìn)行整改，并形成長效機(jī)制。開展行政執(zhí)法“知識(shí)大學(xué)習(xí)、崗位大練兵、技能大比武”活動(dòng)，全面提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平，對全縣行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查，共糾錯(cuò)案卷3件。

（三）建立健全多元化解機(jī)制。深化行政復(fù)議體制改革，開展行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行行政復(fù)議案件集中受理，在全市率先完成行政復(fù)議體制改革。全年累計(jì)收辦行政復(fù)議案件133件，通過行政調(diào)解工作化解行政糾紛12件，無行政復(fù)議案件被糾錯(cuò)。各級人民調(diào)解委員會(huì)化解各類矛盾糾紛3842件，勞動(dòng)仲裁受理勞動(dòng)爭議案件140件，調(diào)解結(jié)案96件，裁決結(jié)案38件。

2021年全縣法治政府建設(shè)取得了一定成效，但在行政執(zhí)法水平、壯大法治力量等方面還有待提升。下一步，我縣將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、省委十一屆十次全會(huì)、市第八次黨代會(huì)、縣第十五次黨代會(huì)精神，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，以法治政府建設(shè)新成效推動(dòng)法治犍為、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。