局屬各辦公室，燃氣、物業(yè)、建筑公司及相關(guān)業(yè)主單位：

近期全國各地火災(zāi)事故頻發(fā)，暴露出的問題極為深刻，為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神及各級黨委、政府的要求，確保人民生命財產(chǎn)安全，堅決徹底整治重點場所突出風險隱患，有效提升火災(zāi)防范能力。現(xiàn)將《犍為縣住建領(lǐng)域消防安全集中除患攻堅大整治行動方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

                                     犍為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                                                                 2024年2月26日

犍為縣住建領(lǐng)域消防安全集中除患

攻堅大整治行動方案

為認真貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神和省、市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作要求，以及國務(wù)院安委辦、省安委、市安委、縣安委關(guān)于消防安全集中除患攻堅大整治行動的部署，堅決徹底整治重點場所突出風險隱患，扎實有力地做好當前和全國“兩會”期間的消防安全工作，堅決防范和遏制群死群傷或影響較大的火災(zāi)事故發(fā)生，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實習近平總書記對江西省新余市“1·24”特別重大火災(zāi)事故和河南省南陽市“1·19”重大火災(zāi)事故重要指示批示精神和中央領(lǐng)導(dǎo)批示要求，集中開展大排查、大整治、大曝光、大演練、大約談、大督導(dǎo)“六大”行動，全面排查“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所、大型群眾性活動舉辦場所等“四類”重點場所突出風險隱患，嚴格落實整治重點要求，堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保住建領(lǐng)域消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

二、組織機構(gòu)

成立犍為縣住建領(lǐng)域消防安全集中除患攻堅大整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組  長：王澤安    犍為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

副組長：齊天斌    犍為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

楊文全    犍為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

楊  黎    犍為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)黨委書記

陳世凱    犍為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

段  君    犍為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師

成  員：江  波    楊  彪    蔡昌宏    向  飛  

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建管辦，具體負責住建領(lǐng)域消防安全集中除患攻堅大整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。

三、排查整治重點

    排查范圍包括住宅小區(qū)、寫字樓、商業(yè)綜合體、公共場所等建筑物，工作重點針對老舊建筑、多層建筑、高層建筑等存在較大火災(zāi)隱患的區(qū)域。

（一）強化施工動火作業(yè)安全管理

進一步壓緊壓實參建各方安全責任，深入開展隱患排查整治。加強關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況檢查，重點核查項目負責人、現(xiàn)場安管人員在位履職情況以及電工、焊工等特種作業(yè)人員持證上崗情況;加強施工動火管理，重點核查焊接、切割等動火作業(yè)內(nèi)部審批情況及現(xiàn)場實施是否規(guī)范；加強建設(shè)工程“三區(qū)”（施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)）消防安全管理，重點核查電動自行車停放及充電管理情況及是否違規(guī)使用大功率電器。（責任部門：建管辦）

（二）排查是否進行消防設(shè)計審查，是否通過消防驗收及驗收備案

加大對未審先建、未驗先用、應(yīng)備未備等違法行為的查處力度。通過部門核查、監(jiān)督檢查、信息比對等方式方法，全面排查梳理轄區(qū)（2019年消防審驗職責移交到我局之后）消防審驗手續(xù)缺失的已投入使用建設(shè)工程，建立工作臺賬，逐步完善消防審驗手續(xù)，跟蹤形成管理閉環(huán)。發(fā)函各行提供行重點場所清單，我局將對重點清單場所進行逐一排查。同時，通過公布公開投訴舉報電話、在官方網(wǎng)站設(shè)立舉報投訴信箱等方式，拓展和暢通建設(shè)工程消防審驗違法違規(guī)問題線索發(fā)現(xiàn)渠道。（責任部門：建管辦、辦公室）

（三）物業(yè)公司消防安全管理

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)服務(wù)合同約定，切實做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)消防安全工作，確保人員安全疏散逃生、消防救援通道暢通；組織小區(qū)內(nèi)消防演練，將相關(guān)影像資料上報縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局城建辦，進一步提升小區(qū)業(yè)主的消防安全意識；春節(jié)期間必須安排工作人員進行24小時值班值守，及時巡查小區(qū)內(nèi)安全隱患；向業(yè)主下發(fā)消防安全告知書，在使用家用電器時，不違章用電，不私拉亂接電源電線，電瓶車不能進電梯，安排專人定期檢查配電箱使用狀況；自查小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時建立整改臺賬，迅速整改，保障消防設(shè)施正常使用，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（責任部門：城建辦）

（四）民用燃氣

全面開展自查，按照省市縣相關(guān)文件要求，會同相關(guān)部門組織相關(guān)燃氣企業(yè)緊急對學(xué)校、醫(yī)院、餐飲商鋪、老舊小區(qū)等人員密集場所進行地毯式排查；有力推動設(shè)備安裝，聯(lián)動公安局、應(yīng)急局、消防大隊等行業(yè)主管部門，積極引導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院、大型居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、商鋪、旅店、餐飲行業(yè)等密集人群區(qū)域安裝燃氣報警裝置；有效開展宣傳引導(dǎo)，通過微犍為、掌上犍為等新媒體和發(fā)放資料、LED播放視頻等方式廣泛開展燃氣安全宣傳，有效提高群眾安全用氣意識。（責任部門：城建辦）

（五）公租房、自建房

公租房小區(qū)、自建房內(nèi)違規(guī)停放電動自行車、違規(guī)用電、堵塞或占用疏散通道、消防設(shè)施器材配置不符合要求等。（責任部門：住保辦）

四、工作安排

（一）動員部署（2024年2月28日前）。召開動員部署會，明確專項整治具體任務(wù)和工作措施。通知燃氣、物業(yè)、建筑公司及相關(guān)業(yè)主單位對商戶、小區(qū)、施工工地、公共場所等進行自查，并將結(jié)果報送我局。

（二）全面排查（2024年3月15日前）。各辦根據(jù)自身職責對所負責排查重點進行全面排查，對非重點進行抽查，避免出現(xiàn)遺漏情況。

（三）整改攻堅（3月底前）。針對排查出存在嚴重安全隱患的小區(qū)、工地、公租房、自建房、人員密集性場所，分別制定隱患整改清單，落實整改責任、措施、時限，打表推進，對賬銷號。對難以整改的問題，報縣政府研究協(xié)調(diào)解決。

（四）鞏固提升（長期）。各辦對整改情況逐一進行驗收，對驗收不合格或者拒不整改的依法依規(guī)進行處罰。對整改中存在的不足和問題，納入下一年度整治重點持續(xù)推進，鞏固整治成效，各辦對住建領(lǐng)域消防安全集中除患攻堅大整治行動進行總結(jié)。

五、工作要求

（一）提高站位，高度重視。要充分認識當前消防安全工作所面臨的嚴峻形勢，切實提高政治站位，強化責任擔當，從講政治的高度推動專項整治排查工作。

（二）壓實責任，加強組織。要切實承擔起管理職責，嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任和“三個必須”原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速組織開展消防專項排查工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

（三）嚴厲執(zhí)法，嚴肅追責。要切實加大執(zhí)法力度，依法嚴厲打擊消防各類違法違規(guī)行為。對存在重大消防事故隱患的房屋，要結(jié)合實際情況，果斷采取有力措施實施整改。